Газета Завтра 333 (16 2000)

В начале года деловой мир России был потрясен известием о рождении нового алюминиевого холдинга под руководством известных олигархов Романа Абрамовича и Бориса Березовского. В СМИ просочилась поначалу тщательно скрываемая информация о том, что эти предприниматели приобрели крупные пакеты акций Красноярского, Братского, Новокузнецкого алюминиевого комбинатов, а также Ачинского глиноземного комбината и Красноярской ГЭС. Тем самым два олигарха прибирали к рукам весь цикл производства по крайней мере половины алюминия страны. Характерно, что в качестве главных продавцов столь крупных пакетов акций (объем сделки оценивается экспертами по крайней мере в полтора миллиарда долларов) в большинстве случаев указывался Михаил Черный.

Но еще больший ажиотаж вызвали появившиеся в начале апреля и теперь подтверждающиеся слухи о слиянии нового холдинга со своим единственным серьезным конкурентом — компанией "Сибирский алюминий", глава которой, Олег Дерипаска, более всего известен своими тесными и даже дружескими связями с Анатолием Чубайсом, который издавна считается злейшим врагом по крайней мере Березовского.

Дерипаска уже сумел построить внушительную финансово-промышленную империю, в которую входят не только огромный и современный Саянский алюминиевый завод, но и Николаевский глиноземный комбинат, Саяно-Шушенская ГЭС (продажа акций которой главой РАО “ЕЭС” вызвала недавно серьезный скандал), а также несколько предприятий, занимающихся производством готовой продукции из алюминиевого сырья — завод по производству банок "Дозакл", производящий алюминиевый прокат "Самеко" и даже самарский "Авиакор". Кроме того, "Сибирский алюминий" контролирует сбыт нескольких алюминиевых заводов, находящихся на территории стран СНГ, например, Таджикского алюминиевого завода.

КОНТУРЫ ИМПЕРИИ

Хотя контуры нового алюминиевого суперхолдинга еще только оформляются, многие эксперты уже заявили, что он будет контролировать восемьдесят два процента российского рынка алюминия, являясь таким образом почти абсолютным монополистом. Эту структуру, названную "Русский алюминий", недаром уже окрестили "алюминиевым Газпромом". По масштабам она сравнима разве что с такими китами мирового алюминиевого бизнеса, как американская компания Alcoa или франко-швейцарско-канадская APA, производящими около трети мирового алюминия.

Впрочем, это неудивительно, ведь на Россию в настоящее время приходится около 14% общего объема мирового производства алюминия в 23,2 млн. тонн. Ее доля в мировой торговле алюминием еще выше — почти 20%, то есть примерно 80% объема отечественного производства. Отрасль увязла в мировой экономике, при помощи которой, в основном, и поддерживает существование, реально превратившись в один из плавильных цехов мировой алюминиевой промышленности. Такая практика дает предприятиям работу, однако не решает проблему формирования инвестиционных ресурсов и даже оборотных средств.

Именно с этого противоречия и начались проблемы толлинга в алюминиевой промышленности. Напомним, имеется в виду выработка первичного алюминия на российских предприятиях из так называемого "давальческого" сырья, то есть нечто вроде пошива костюма из материала заказчика, когда тому принадлежат и сырье, и продукт его переработки, а предприятие получает только за работу. Есть внешний толлинг, при котором сырье ввозится посредниками из-за рубежа, и внутренний, когда посредники (у нас и в этом случае иностранные) закупают сырье у российских предприятий бокситовой и глиноземной промышленности.

Схватка протекала бурно и закончилась пусть неполной, но все же победой противников толлинга. С начала нынешнего года отменен "внутренний толлинг" — практика, при которой иностранные посредники приобретали сырье для выработки алюминия у российских предприятий, но пользовались налоговыми и таможенными льготами, как при его импорте. Очевидно, что этим они облегчали российским партнерам проблемы оборотных средств и сбыта продукции, но зато ставили в невыгодное положение тех, кто работал вне их схем. Внешний толлинг тоже решено постепенно ограничивать.

Противники толлинга указывали в первую очередь на потери налогового ведомства в 300, а возможно, и более миллионов долларов в год из-за льгот по импортным пошлинам и НДС, а также на бесперспективность такой схемы включения в мировую экономику с точки зрения диверсификации производства.

Отказ от толлинга ориентирует предприятия на переход от выработки первичного алюминия к все более диверсифицируемому производству. Но такая задача требует серьезной технологической реконструкции и модернизации, которая потребует многих сотен миллионов, если не миллиардов долларов. Отказ от толлинга также может создать трудности с исходным сырьем, добыча которого в мире, рынки сбыта и ценообразование все более попадают под контроль уже образовавшихся и вновь образуемых монополий-гигантов вроде Alcoa или АРА. Благодаря их усилиям цена за тонну сырья для алюминиевой промышленности выросла в течении последнего года более чем в два раза.