Газета Завтра 377 (8 2001)

Никогда, никто и нигде в мире не брал со своих рыбаков плату за квоты лова рыбы. И лишь в России впервые додумались продавать то, что продаже не может подлежать. Это абсурдно прежде всего с точки зрения здравого смысла. Ведь что такое квота? Упрощенно говоря, это максимально допустимое количество рыбы определенного сорта, которое то или иное рыболовецкое предприятие имеет право выловить в конкретном участке моря, допустим, за год. Это правила лова: что, где и сколько. Их нельзя продавать, им можно лишь следовать. Нарушил — тогда виноват. Не нарушил — заплати налоги и живи спокойно.

А главное, морские участки лова — это ведь не земля, на которой почти гарантировано вырастет то, что ты посадил. И даже не лунка на ледяной глади водохранилища, кишащего рыбой. Это всегда лотерея. Ты пришел в этом году в старый знакомый район, а там нет рыбы: косяки ушли. Или браконьеры-иностранцы все взяли. Или твой корабль сломался: попали в жестокий шторм или вышел из строя холодильник. Или просто-напросто лед вокруг стал, как это случилось в нынешнюю зиму: из-за суровых температур почти все Охотское море замерзло, и никакая добыча там до сих пор невозможна.

Как же в таких условиях можно требовать загодя, в размере 100%, платить за то, чего еще нет и, возможно, не будет? А потом еще и снова платить — налогами все за ту же самую рыбу. Это как если бы каждый из нас сегодня заплатил государству деньги за хорошую погоду, которая установится, скажем, в начале августа 2001 года. Или не установится.

Впрочем, даже с платными квотами наши рыболовецкие предприятия еще справились бы. Но настоящим бедствием для всей рыбной промышленности России стали два пункта пресловутого постановления, по которым, во-первых, разрешается продажа квот иностранцам, а, во-вторых, "признано целесообразным" проводить по квотам аукционы — опять же с участием иностранцев!

Помните, сторонники закона о продаже земли часто любили повторять: да чего вы боитесь иностранцев? Какому Джону или Гансу захочется ехать куда-то на Рязанщину и покупать там бесплодную землю без всякой инфраструктуры? Так вот, территориальные воды России, в которых теперь по закону разрешен промысел иностранным рыболовецким судам, — это далеко не Нечерноземье, а настоящий рыбный Клондайк. Наши дальневосточные воды по совокупности всех биоресурсов на сегодня являются самыми богатыми на всем Тихом океане. И стоит только открыть калитку — сюда сбегутся все морские рыболовные державы — буквально со всего мира. И это вовсе не блеф, учитывая то, что даже наши рыболовецкие суда из Приморья, при всей их скудности, до самого последнего времени легко ходили на лов к берегам Анголы, Чили и Новой Зеландии. Теперь же ангольцы придут к нам.

Ну а факт аукциона вообще не оставляет сомнений в том, кто именно сможет покупать эти касьяновские квоты. Иностранцы да криминалитет. Здесь надо вспомнить о уже описанном нами состоянии рыболовной промышленности. Она — в упадке. Не хватает средств даже на поддержание кораблей, а о полноценной закупке новеньких траулеров и сейнеров вообще не приходится говорить. Рыбаки сегодня работают на грани банкротства и живут исключительно в кредит: взял перед началом сезона деньги в банке, отпахал несколько месяцев — и почти вся прибыль ушла на проценты.

Из-за грабительских налогов прибыль даже ведущих предприятий рыбной отрасли в Приморье, наиболее развитом рыболовецком регионе Дальнего Востока, не превышает 2%! В прошлом году с каждого работника все рыбные предприятия края выплатили в среднем 35,6 тысяч рублей налогов. Всего же рыбаки Приморья заплатили в бюджет 1,7 млрд. рублей. А если бы уже год назад были введены платные квоты, то им надо было доплатить еще 1,998 миллиарда!

Где ж их взять, если у рыбаков сезонная работа, и лишних оборотных средств никогда не бывает? Они и так должны вложить уйму денег в предстоящую путину: одно лишь количество вещей, которые надо погрузить на судно, чтобы оно могло функционировать, превышает 10 000! И все это приходится по крохам заготавливать самим, без поддержки государства. В 2001 году без всяких постановлений о квотах произойдет банкротство нескольких рыболовецких предприятий Дальнего Востока, потому что новые тарифы на топливо и железнодорожные перевозки сделают их продукцию убыточной: на 1 рубль прибыли придется около 1,3 затрат.

И на этом фоне наше государство задумало устроить "честную" аукционную конкуренцию между своими рыбаками и иностранными, за плечами которых — громадные государственные инвестиции и мощная технологическая база.

К чему же конкретно приведет это постановление?