И загнанный в угол Лукашенко, чтоб положить конец разного рода спекуляциям, вынужден пойти на уступки. 18 декабря 1997 года в Копенгагене постоянный совет государств — членов Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе принимает решение об учреждении КНГ ОБСЕ в Беларуси. Власти республики подписывают документы, касающиеся статуса и формата этой рабочей группы, основные положения которых ранее были детально согласованы и одобрены Лукашенко. Руководство ОБСЕ идет на уступки требованиям белорусского президента и соглашается, что направленные в Минск "эксперты" будут называться не миссией, а консультативно-наблюдательной группой (КНГ). Численность ее они вынуждены определить не в 30-40, а всего в 5-6 человек. Объявляется, что первоочередной задачей КНГ ОБСЕ будет "предоставление экспертной помощи Беларуси в разработке законодательства, соответствующего европейским нормам и стандартам", что в дальнейшем должно привести к "демократическим преобразованиям в республике". Кроме того, КНГ ОБСЕ обязуется "оказывать помощь в организации просвещения официальных и неофициальных лиц по правам человека, консультирование по вопросам создания и функционирования демократических институтов", например, таких, как службы рассмотрения исков граждан к правительственным чиновникам. Не последнее место в работе группы должно занимать "наблюдение и отчет" о происходящем в республике. Для этого представители ОБСЕ обещали наладить самые широкие контакты как с официальными, так, конечно же, и с оппозиционными кругами. "Они приедут к нам, чтобы ознакомиться с ситуацией. Возможно, они сделают свои замечания, дадут конкретные советы, которые, мы, возможно, примем. А может, они изменят свои предвзятые позиции в отношении нашей страны", — благодушно комментировал это "явление" ОБСЕ хитрющий Иван Антонович, хорошо понимая, что запустив один коготок, эта организация так просто не уйдет и попытается схватить Беларусь за горло уже всей своей пятерней.
Но было бы несправедливо не отметить, что у руководства республики, и даже у Лукашенко, все более остающегося на европейском поле в одиночестве, не теплилась надежда, что благодаря этой уступке, т. е. с помощью КНГ ОБСЕ, ему удастся рассказать правду о происходящем в республике, и тем самым преодолеть стремление определенных кругов Запада к дальнейшей ее изоляции. Он ждал содействия в налаживании отношений с Европой, не понимая, что от него будут требовать полной капитуляции.
Оппозиция же со своей стороны однозначно восприняла ОБСЕ как своих помощников, призванных скоординировать ее действия по захвату власти. И в своих чаяньях она не обманулась, хотя эта "координация" и не обеспечивалась, как ей хотелось, силовым давлением на Лукашенко. Но так как это само собой подразумевалось в недалеком будущем (сразу после Югославии. Проамериканско-ельцинская Россия не стала бы здесь препятствием), то, несмотря на перманентно вспыхивающие конфликты с КНГ, отношение оппозиции с этой структурой были сначала более чем дружеские. Действительно, ну не бить же руку, дающую и лелеющую. Так по крайней мере казалось. Но Запад не знал еще белорусской оппозиции...
Свои цели были в Беларуси и у КНГ ОБСЕ. Цели ясные, с далеко идущими перспективами. Ведь не случайно руководителем той группы в республике был назначен г-н Вик.
ДОКТОР ВИК