Осенью 96-го в области состоялись первые губернаторские выборы. Для победы на них назначенца Ельцина — Савченко — был брошен весь областной и кремлевский административный ресурс. Но крах экономики перечеркнул все пропагандистские потуги. Избиратель отверг дилетантизм Савченко и провальную политику администратора старой школы Демичева. Выиграл выборы с отрывом почти на 40% председатель Законодательного собрания области Валерий Сударенков.
Он в свое время руководил Калужским горкомом КПСС, был заместителем председателя Совета Министров Узбекистана и за полтора года до роспуска КПСС вернулся в Калугу на должность первого секретаря обкома партии. Сударенков имел более богатый управленческий опыт, чем Демичев. Но, в отличие от Демичева, реально оценивал свои шансы использовать прежний опыт в новых условиях. Поэтому на выборы в роли вице-губернатора он пригласил с собой сорокатрехлетнего менеджера с советской и рыночной школой Анатолия Артамонова, который, уйдя добровольно с поста первого секретаря райкома, состоялся как второй руководитель крупнейшей строительной корпорации с 15 тысячами работников. Эта корпорация за шесть лет ельцинских реформ выжила в рынке вместе с Артамоновым и во многом благодаря ему. На него Сударенков и переключил всю черновую работу по руководству областным хозяйством.
Можно спорить: хуже или лучше для российской экономики стал макроклимат в стране после 1996 года, когда мировые цены на энергоносители падали и федеральный бюджет скудел, когда дефолт, с одной стороны, обрушил рубль, заморозил вклады граждан и предприятий в разорившихся банках, с другой — повысил спрос на отечественные товары. Но в калужской экономике при новой власти в области проявилась, бесспорно, новая тенденция — от деградации к подъему.
Из интервью с Анатолием Артамоновым начала 2001-го.
Вопрос. Воды в Оке за четыре года вашего с Сударенковым управления областью утекло немало. И чем эти годы были для вас: только временем затыкания прорех, или вам удалось выработать некую иную стратегию в развитии области?
Ответ.
Поздней той осенью 96-го, когда мы пришли в областную администрацию, на большинстве наших предприятий происходило массовое сокращение кадров. Те, кто работу сохранили, зарплату не видели по полгода. Выплаты пенсий задерживались на несколько месяцев. Детские пособия вообще не платились. Замерзали многие райцентры — где-то не было денег на топливо, где-то на ремонт жилищно-коммунального хозяйства. Пусто было и в областном бюджете. Поэтому первый для нас год — это сплошной аврал. Но, занимаясь, как вы выразились, затыканием прорех, мы одновременно проводили что-то вроде инвентаризации нашей экономики: какие предприятия в области наиболее жизнеспособны; кому помогать в первую очередь и где может быть быстрей отдача; чем калужская индустрия и деревня способны привлечь ресурсы со стороны. Разумеется, ни в первый год, ни в последующие мы не прекращали поиск инвесторов. Под наши производственные планы выстраивались и социальные программы. Своего рода стратегию мы выработали и немало из запланированного реализовали.Все традиционные калужские производства у нас сохранились — от машиностроения и радиоэлектроники до керамики и бумагоделания. Запущены и совершенно новые предприятия. Область делает теперь и волоконно-оптические кабели, и тару из гофрокартона, и огромные металлоконструкции — перекрытие над спортивной ареной в Лужниках у нас сработано. С мертвой точки сдвинули мы многое и в социальной сфере. Достроили почти все школьные здания, заложенные в советское еще время, и новые поставили. Газовых сетей в наших сельских районах стало больше на 600 километров, появились и 400 с лишним километров асфальтированных дорог.
Получилось у нас не только реанимировать все остановившиеся птицефабрики, молокозаводы и мясокомбинаты, но и поставить производство на них на совершенно новый технологический уровень. И впервые за десять лет калужская деревня дала рост объемов сельхозпродукции.
Прорыва на заоблачные высоты мы не добились, а медленный, но поступательный экономический подъем в области — налицо”.