Когда в 1997 году между Россией и Америкой была достигнута договоренность о сокращении ядерных вооружений, расположенный в пустыне штата Юта завод по утилизации твердотопливных ракет решено было сделать прообразом для строящейся в России аналогичной установки. Разница заключается лишь в том, что в Америке в радиусе 60 км от завода выселены все жители, сам завод находится в каньоне, а установка, рассчитанная на утилизацию 25-тонных ракет, в настоящее время законсервирована из-за загрязнения окружающей среды. В России же до ближайшего от установки садо-огородного домика меньше километра, а установка рассчитана на утилизацию ста тонн топлива ежедневно! Планируемый срок эксплуатации завода — 25 лет. За это время намечается утилизировать все снимаемые с вооружения ракеты России бывших республик СССР и в перспективе — США.
Запланированный по технологии выброс химических отходов — 5%. Т.е. ежедневно в течение нескольких десятков лет в глубине России в атмосферу планируется выбрасывать 5 тонн беррилия, лития, диоксинов (канцерогенов, мутагенов) и прочих опасных для здоровья ингредиентов. Температура сжигания — 3000 градусов (у членов общественной комиссии, побывавших в Америке на упомянутом заводе в штате Юта, открылись рты от изумления при виде шапок оплавленного бетона). Воду для охлаждения установки планируется спускать в Каму, а несгоревшие части ракет подвергать захоронению неподалеку в большом могильнике. При этом не учитывается близость реки, впадающей в Волгу.
Распоряжением правительства РФ N 1818-р от 2.12.1997 г, подписанного В. Черномырдиным, предписано создать в ГПО "Воткинский завод" производственные мощности по ликвидации и утилизации твердотопливных ракет стратегического назначения и ракетных двигателей с использованием технологии и оборудования, поставляемых американской стороной в соответствии с имеющимися договоренностями о техническом сотрудничестве в ликвидации стратегических наступательных вооружений. На строительство завода американским конгрессом было выделено 100 миллионов долларов. Деньги уже начали поступать на счета заинтересованных фирм и частных организаций в Москве и, как принято сейчас в России, исчезать в неизвестном направлении.
Распоряжение пролоббировано председателем Госсовета, ныне президентом, Удмуртии А.А. Волковым и директором ГПО "ВЗ" В.Г. Толкачевым после отказа от размещения такого объекта Пермской областью. Председатель-президент, словно издеваясь, поздравил тогда земляков со столь радостным событием, как размещение на их огородных грядках и возле места забора питьевой воды химического производства. Похвалился, что сам немало сделал для того, чтобы источник смертельных заболеваний не "уплыл" в чужие края.
По предложению руководства завода и администрации района распоряжением N 370-р от 12.11 1998 г. правительством Удмуртии определен земельный участок на землях совхоза "Воткинский" для проведения проектно-изыскательных работ под строительство объекта по ликвидации ракет и ракетных двигателей. Площадка под строительство выбрана в уникальном месте — междуречье рек Сивы и Камы, в 4,5 км от Воткинска, в его пригородной зеленой зоне, где расположены оздоровительные учреждения, базы отдыха, сады, огороды горожан, в 2 км от с. Камское и пос. Первомайский, в 1,5 км от заповедника Нечкинский, в 2 км от реки Кама. Участок выбирали из утилитарных соображений в непосредственной близости от сборочно-снаряжательной базы под контролем американских инспекторов. В непосредственной близости от предполагаемого места размещения КУРДТТ и существующей сборочно-снаряжательной ракетной базы проходит магистральный газопровод высокого давления "Н.Тура — Пермь — Казань — Горький".
Нарушены требования, предусматривающие расстояние от категорийных городов, к которым относится Воткинск, до места размещения комплекса по утилизации ракетных двигателей твердого топлива (КУРДТТ) не менее 25 км. Столица Удмуртии г. Ижевск (600 тысяч населения) расположен меньше, чем в пятидесяти километрах, напомним, что в Америке в радиусе 60 км от установки нет ни одного жилого пункта.