Газета Завтра 45 (1042 2013)

Что это означает? Это означает, что эти должностные лица не могут производить стратегическое управление. Допустим, президент России, согласно американской Конституции, - гарант Конституции, это главный его статус и для целей гарантий Конституций у него есть набор полномочий, но не больше. Если он начинает переходить черту и производить стратегию, например, предлагает что-то изменить. Что такое стратегия? Изменение правил, по которым существует страна. У него нет таких полномочий, предложить изменить что-то, поэтому его слова повисают в воздухе.

Обратите внимание, Путин - изменение экономики, международный финансовый центр, изменение принципов работы ЦБ, деофшоризация - много чего сказал стратегического, я даже не буду всего перечислять. Всё это висит в воздухе, потому что ключ управления колонией - извне. По нашей Конституции, а не просто так. Всё, что касается изменения принципов на стороне, - это делают американцы и у них есть специальные органы. В области экономики - это МВФ, и в целом это Госдепартамент.

Всё, что касается тактического управления, - да, у вас есть право тактического управления. И должность, осуществляющая это, - это президент, они же придумали эти должности, специально, председатель правительства. Кстати, многие думали, что когда Путин был председателей правительства, что он - главный человек в стране, хотя юридически ничего там не поменялось. На самом деле - это русский миф. У России отняли должность царя и генсека. Не уменьшили её полномочия, а просто отрезали эту должность и взяли себе. Функцию генсека осуществляет по отношению к нам Госдепартамент США. Вот какая логика.

Дальше Ельцин. Естественно, ему не нравился этот статус. Он, вообще, был человеком, хоть и пьющим, но скажем так, у него были порядочные начала, довольно серьёзные. Я немножко с ним знаком. Он находился в этом. Отказаться от власти - это было глупо с точки зрения Ельцина. Согласитесь? Чтобы он ушёл? Иногда говорят: надо было уйти, если он не хотел плясать под дудку американцев. Пришёл бы чистый какой-то американец ещё более жёсткий, прямое управление бы ввели или окончательно ликвидировали страну.

Поэтому с точки зрения Ельцина уходить было глупо. Если ты на этой должности, то хоть чем-то можно помочь. Если хотите, для него это была загогулина в позитивном ключе - это проталкивание Путина. Причём, это был третий кандидат. Два его до этого не устраивали именно по этим причинам. Были варианты со стороны американцев. Тот же Кириенко, которого они и проталкивали. Было много вариантов. Ельцин всё-таки выбрал вариант именно с точки зрения реванша России и не ошибся. Потом ни разу до самой своей смерти он не сказал "я ошибся" или "что-то не так".

Путин был очень активен. Вообще, свои самые большие достижения он сделал в начале 2000-х годов. Причём американцы поняли, что он является их врагом только где-то к 2003 году. Он делал это аккуратно, профессионально, имея в том числе, свой опыт в КГБ, такого управления процессами, не засвечивая технологию этого управления. Теперь власти США во всём разобрались, и уже на сегодняшний день он для них является врагом №1 в России, уже девять лет.

Однако у него нет с точки зрения юридической - прав, а с точки зрения реальной - возможностей, конечно. Потому что его должность не имеет полномочий менять в принципе. Если он чуть-чуть выйдет за конституционное поле, то он уязвим, а если он сильно выйдет, то он становится уязвимым вплоть до международных и судебных санкций.

Сегодня всё, что в Конституции не написано, как прямое указание - нельзя. Это просто не появится. У вас не появится отдел по стратегии, потому что он в Конституции не предусмотрен. Как это работает? Например, сейчас на Дальнем Востоке наводнение. Чтобы не было наводнения, что делал Советский Союз? Дамбы не строили. Зачем их строить, когда можно построить каскад электростанций, которые снимут давление воды, и наводнения не будет. Как в Питере: дамбу построили, и нет наводнений в Питере. Но чтобы построить когда-то электростанции, надо запланировать действия на 30-50 лет вперёд, потому что сразу их, за день, не построишь, это понятно. Но чтобы запланировать на 30-50 лет вперёд, необходимо заранее заложить туда средства, инвестиции и в течение 50 лет туда вкладывать. Так вот, российская Конституция это запрещает, потому что по российской Конституции тратить можно только на цикл выборов. Привязка от выборов до выборов и в связи выборами.

"ЗАВТРА". Это как-то оформлено? Какой-то статьёй, каким-то положением?

Евгений ФЁДОРОВ. Нет, это прямо видно. Вы оценивайте Конституцию не с точки зрения, что там запрещено, а что там разрешено? Только то, что Конституцией разрешено, предписано, то власть и может делать. Есть моменты, которых американцы не постеснялись и прямо заложили запрет в Конституции. Например, 13-я статья, то есть они запретили идеологию, а значит, запретили замысел.