Газета Завтра 618 (39 2005)

"ЗАВТРА". Отечественная практика последних лет демонстрирует нам удручающее многообразие вариантов теневого хозяйственного поведения в исполнении самых различных субъектов. Это и уклонение от уплаты налогов, и теневой экспорт российского капитала, и нелегальная трудовая иммиграция, о которой мы недавно писали в нашей газете (см.№34), и многое, многое другое. Не могли бы вы как ученый и практик подробнее рассмотреть наиболее распространенные сейчас способы осуществления теневой экономической деятельности?

А.Б. Прежде всего хотелось бы подчеркнуть, что главным "теневиком", своеобразной вершиной теневой пирамиды в настоящее время стало само государство, проявившее за годы реформ недюжинные способности рэкетира, спекулянта и коррупционера. Проведение драконовской налоговой политики, продажа государственных предприятий по бросовым ценам, долговая "перегрузка" бюджета с последующим объявлением дефолта, раскручивание эмиссии и инфляции, съедающей доходы предприятий и граждан, массовые чиновничьи "откаты" — вот далеко не полный перечень теневых государственных "достижений".

"ЗАВТРА". Можно сказать, что пример государства "вдохновляющим" образом подействовал на многих предпринимателей и простых граждан, активно включившихся в теневые процессы, в том числе и в целях защиты от властно-государственного "беспредела".

А.Б. К сожалению, вынужден с вами согласиться и вообще считаю возможным рассматривать теневую экономику как своеобразное "поле битвы", где каждый воюет с каждым, государство атакует всех и каждого и все выступают против государства.

"ЗАВТРА". С учетом вышеизложенного хотелось бы услышать вашу оценку самых популярных вариантов теневого хозяйственного поведения отдельных предприятий и граждан, так как именно на этом уровне мы наблюдаем наибольшее многообразие всевозможных теневых "трюков".

А.Б. Хозяйственная практика последних лет наглядно показывает, что наиболее распространенным вариантом теневого хозяйственного поведения в данном случае следует считать "налогосберегающую" деятельность, основанную на уклонении от уплаты налогов. Среди основных причин такого уклонения обычно называют завышенные ставки и чрезмерную жесткость налогообложения, большое количество налогов, их целевую размытость и обезличенность, наличие двойного налогообложения, низкие штрафные санкции за нарушение налогового законодательства, хозяйственный менталитет молодого и вечно "голодного" российского предпринимателя и т.д.

Одним из самых радикальных способов "налогосбережения" по праву считается незаконное предпринимательство, предусматривающее осуществление хозяйственной деятельности без официальной государственной регистрации и соответственно без уплаты предусмотренных законодательством налоговых платежей. К незаконному предпринимательству вплотную "примыкает" использование нелегальной (и, следовательно, налогонеоблагаемой) рабочей силы, о котором ваша газета писала в №34 (см. "Вопрос в лоб Сергею Смидовичу").

"Достойное" место в процессе уклонения от уплаты налогов занимает лжепредпринимательство, которое предполагает создание и официальную государственную регистрацию специальных предприятий, не имеющих намерения заниматься законной хозяйственной деятельностью и призванных в дальнейшем претворять в жизнь разнообразные налогосберегающие схемы. Указанные предприятия, называемые в народе "подставными", "боковыми", "буферными", "помойками", "однодневками" и т.д., чаще всего искусственно включаются в процесс товародвижения в качестве дополнительных посредников. Их цель заключается в том, чтобы посредством ценовых манипуляций принять на себя основную налоговую нагрузку на пути продвижения товара от производителя к потребителю. Сами налоги в данном случае вообще не выплачиваются, и еще до того, как налоговые органы начинают по этому поводу "бить тревогу", лжепредпринимательские фирмы "самоликвидируются", тщательно заметая все следы.

Особым "успехом" фирмы, занимающиеся лжепредпринимательством, пользуются при проведении экспортной деятельности, когда они ухитряются забрать у государства НДС (предварительно завысив его сумму), перекачать в оффшорные зоны скрытые от налогообложения доходы экспортеров и т.д.

Для уклонения от уплаты налогов часто практикуют их неполную или несвоевременную уплату, фальсификацию налоговых документов и искажение налогооблагаемой базы, получение необоснованных налоговых льгот, искусственное завышение хозяйственных расходов с целью уменьшения налогооблагаемой прибыли.

Не менее распространенным способом является использование технологии двойного ценообразования, когда при заключении сделок стороны договариваются об установлении фактической и номинальной (т.е. указываемой в договоре) цены, занижая последнюю с целью уменьшения выручки от реализации товаров и соответственно налогооблагаемой базы.