Развертывание работ по созданию широкомасштабной системы ПРО фактически знаменует всецелый переход к формированию принципиально новой материальной базы для ведения войн нового — шестого поколения, которая будет базироваться теперь уже не на чисто ударной, а на информационно-ударной техносфере и составлять совокупность информационно-ударных систем оружия (ИУСО) "прецизионного наведения".
Это позволяет представить систему ПРО как "систему систем" оружия, включающую объединенную информационно-космическую подсистему и совокупность информационно-ударных систем оружия стратегического, оперативного и тактического уровней, решающих разноплановые группы задач.
Седьмое. Проведенная декомпозиция системы стратегической ПРО с позиций нового научного направления — системологии, позволяет высказать и ряд суждений об ее эффективности.
С одной стороны, построение системы стратегической ПРО, которая будет представлять собой совокупность иерархически связанных ИУСО, позволяет говорить гипотетически о стремлении достичь ее высокой эффективности.
А с другой стороны, не зная конкретной конфигурации системы ПРО, когда ее базовые элементы или находятся в стадии разработки, или в стадии испытаний, говорить о ее реальной эффективности преждевременно. Однако средства первого эшелона, которые созданы, развернуты и прошли натурные испытания в ходе локальных войн и конфликтов уже в настоящее время составляют значительную угрозу.
И последнее, самое главное. При использовании асимметричного подхода к парированию возникающих угроз возникает задача интегрирования в контур боевого управления ракетно-ядерным оружием информации об угрозе не только ракетно-космического, но и воздушного нападения противника; разведывательной информации о состоянии группировок ВС США передового базирования, передовых отрядов ПРО и других данных. Надо полагать, что ряд из этих задач были бы успешно решены в случае сохранения интегрированных РВСН, созданных в 1997 году.
Таким образом, новые исторические вызовы очередной раз ставят необходимость коренного преобразования РВСН при решении задач сдерживания. Но при этом необходимо учесть, что новому контрсиловому потенциалу США, системе стратегической ПРО, выдвигаемым в качестве абсолютного оружия, может быть противопоставлена отечественная интегрированная ракетно-космическая система оружия или их совокупность.
В.Ш. Роль РВСН в обеспечении безопасности России была и остается ключевой. В каком состоянии вошли РВСН в 21 век? Количественном, качественном? Каковы перспективы РВСН? Какими будут РВСН завтра? Новые комплексы, новые возможности, новые структуры?
Ю.К. Ракетные войска стратегического назначения всегда занимали особую роль в триаде стратегических ядерных сил. В силу своего геополитического положения Советский Союз, а затем и Россия основной упор в развитии своих стратегических ядерных сил традиционно делали на наземную составляющую. Благодаря высокой готовности к пуску ракет и возможностям системы боевого управления по непосредственному управлению оружием с центральных командных пунктов Генерального штаба ВС РФ группировка РВСН сегодня способна обеспечить решение большей части задач СЯС.
Особая роль РВСН обусловлена объективными особенностями систем оружия, определяющими незначительную длительность и стоимость их создания и ввода в боевой состав, показателями военно-экономического анализа эффективности боевого применения, эксплуатационно-технических характеристик и показателей безопасности эксплуатации. Особая роль ракетных войск не давала покоя США прежде, не дает покоя и сейчас. США в ходе переговоров по СНВ всегда стремились в первую очередь ограничить боевые возможности РВСН.
В этой связи, в каком же состоянии РВСН вошли в 21 век. Официально закончена реализация Договора СНВ-1. В соответствии с этим Договором РВСН были сокращены практически вдвое по числу носителей (с 1398 МБР до 717) и по числу боевых блоков (с 5849 до 3001). В целом более 80% всех ограничений Договора относились к МБР РВСН. Договором СНВ-2, который так и не вступил в силу, также основные ограничения накладывались на, наземную группировку СЯС, главным образом на МБР с РГЧ.
Крайне важно, что Договором о СНП установлен лишь суммарный предел ядерных боезарядов сторон в количестве 1700-2200 единиц, который должен быть достигнут к 2012 году. Что касается структуры стратегических наступательных вооружений, количественного соотношения между компонентами триады, то их определяет каждая сторона сама. Экспертные оценки показывают, что даже при реализации принятых решений по перспективному развитию морского и авиационного компонентов СЯС России, в рамках предусмотренных СНП пределов доля РВСН может составить примерно 700-900 боезарядов.
Таким образом, Ракетные войска стратегического назначения — это та сила в государстве, которая является гарантом безопасности России и сдерживания, совместно с другими компонентами ядерных сил, потенциального противника.