Газета Завтра 786 (50 2008)

Далее Каган делает главное. Он заявляет целую программу действий по "интернационализации" реакции на теракты: "Пусть международное сообщество выступит с заявлением, что в некоторых районах Пакистана воцарилось безвластие, и они представляют угрозу для международной безопасности. Затем следует создать многонациональные силы для взаимодействия с пакистанскими властями в ликвидации лагерей террористов в Кашмире и на Территории племен. Это позволило бы предот-вратить прямую военную конфронтацию между Индией и Пакистаном. Кроме того, такой шаг, возможно, позволит пакистанскому правительству "сохранить лицо", поскольку международное сообщество будет помогать Центру восстановить контроль над территориями, на которые его власть сейчас не распространяется. Впрочем, нравится это Исламабаду или нет, международное сообщество и США в конечном итоге обязаны продемонстрировать индийскому народу, что террористические атаки против этой страны мы воспринимаем так же серьезно, как и те, что направлены против нас.

Будет ли подобная акция означать нарушение суверенитета Пакистана? Да, будет, но государства не должны претендовать на суверенные права, если они не в состоянии контролировать территорию, служащую базой для терактов. Если существует такое понятие, как "обязанность защищать", оправдывающее международное вмешательство для предотвращения гуманитарных катастроф, вызванных действиями или бездействием властей той или иной страны, то мы обязаны также защищать наших соседей от нападений с нашей собственной территории, пусть даже они осуществляются "негосударственными элементами".

В случае же с Пакистаном продолжающееся сотрудничество военных и спецслужб с террористическими группировками по сути исключает реализацию этой обязанности силами самого этого государства… Возможно, им нужны дополнительные "стимулы" - например, перспектива перехода части страны в международное "кризисное управление".

Санкционирует ли подобные действия Совет Безопасности ООН? Китай является союзником и покровителем Пакистана, а у России могут возникнуть собственные соображения, чтобы выступить против соответствующей резолюции в Совете. Обе эти страны негативно относятся к идее разрушения стен государственного суверенитета…

Пакистанский вопрос, таким образом, может стать очередной проверкой реальной готовности Китая и России - наших предполагаемых союзников в войне с террором - бороться с этой угрозой за пределами собственных границ… США, европейским и другим странам необходимо приступить к утверждению на международной арене принципа: Пакистан и другие государства, предоставляющие убежище террористам, не должны считать свой суверенитет чем-то само собой разумеющимся. В XXI веке суверенные права надо заслужить".

Статья поистине - историческая. В ней содержатся концептуальные положения о "международном кризисном управлении" и о том, что "суверенные права надо заслужить".

Заметим еще раз, что это пишет советник Маккейна, но пишет он это для Обамы! И послание это не случайно. Обама, а не Маккейн шел на выборы с идеями о необходимости нарушения суверенитета Пакистана и проведения спецопераций вооруженных сил США на территории этой страны без санкции её руководства. Пакистаном правил еще "верный друг Америки" Мушарраф, а молодой и перспективный кандидат в президенты США слал ему такие "SMS".

Обама, как известно, считает, что из Ирака можно американские вооруженные силы спокойно выводить, заменив их наёмниками, воюющими по контракту в частных охранных армиях (таких, например, как "Блэкуотер").

Для справки: в Ираке в 2008 году, согласно различным источникам и методам учета, число частных контрактников, выполняющих ряд военных и полувоенных задач, колеблется от 50 до 100 тыс. человек (при численности группировки вооруженных сил США - 147 тыс. человек).

А вот в Пакистане, по мнению Обамы, Америка должна воевать по "полной программе", как и в Афганистане.

Каган - не единственный из экспертов, кто поддерживает идею "интернационализации" реакции на теракты. Об этом говорит и Вериан-Анри Леви - исследователь террористов в Пакистане и Афганистане, в том числе "Лашкар-э-Таиба", обвиняемой в организации теракта в Мумбаи. В своей статье "Уделим Пакистану заслуженное внимание", опубликованной 3 декабря с.г. в "The Wall Street Journal", он пишет, что "у президента Зардари, как и у его предшественника, нет средств для того, чтобы переломить хребет преступным элементам в ISI (межведомственной пакистанской разведке) и пакистанской армии. Еще больше ему не хватает поддержки тех, кто связывает её с тёмной стороной его собственной администрации. И в этом заключается вызов - возможно, самый пугающий вызов нашей эпохи. После кровопролития в Мумбаи всему международному сообществу - а не только странам региона - пора обратить на него внимание".