Газета Завтра 804 (16 2009)

Поэтому в финансовой стратегии правительства авторы этой части правительственной программы и видят приоритетную задачу не в том, чтобы наладить производства и сократить свою зависимость от международного рынка, а в том, чтобы сохранить в целости и поддержать хранилища денег - банки. Причем в непонятно откуда берущейся уверенности, что банк, если у него будет много денег, - обязательно начнет кредитовать реальное производство. Они просто знают, что в определенных условиях банки извлекают выгоду из того, что дают деньги производству, но никак не хотят понять, что для банка это лишь один из множества способов получения прибыли - целью его просто изначально является не производство и его развитие, а прибыль.

Отсюда и такое положение, когда на поддержание финансовой сферы направляется в десять раз больше (более 6 с половиной триллионов рублей) денег, чем в пенсионную сферу.

Общая декларируемая логика защиты банковской сферы обосновывается тем, что таким образом спасаются вклады населения, которые могли бы погибнуть при крушении банковской сферы. Но, по данным опросов (http://bd.fom.ru/report/map/d090414), во второй половине 2008 года, то есть тогда, когда возник вопрос о банковском кризисе, сбережения имели лишь 25% граждан России - в январе их стало 20%. И, как известно, далеко не все из них хранили эти сбережения в банках. То есть даже в рамках этой логики эта мера была направлена на поддержку 20-25 процентов наиболее состоятельных граждан, но в указанное число раз превосходила по своим затратам помощь малоимущим.

Но и точки зрения поддержки социальной сферы реальное исполнение этой политики явно страдает определенными ограничениями.

Бесспорно, достойным и оправданным является стремление Путина к совершенствованию пенсионной сферы и превращению пенсий в то, на что человек, по завершению своей трудовой деятельности, может достойно существовать. Но, с одной стороны, было бы хорошо услышать, на какой все же уровень предполагает правительство вывести пенсионные доходы граждан хотя бы в некой среднесрочной перспективе. Потому что сегодня и самые высшие пенсии могут обеспечить лишь уровень "верхнего этажа нищеты", тогда как нижние обеспечивают нижние этажи. Скажем честно, в привязке к нынешнему уровню покупательной способности рубля справедливой и достойной можно считать пенсию не меньше хотя бы 20 тысяч рублей. Для примера: в последние годы советского периода нижней границей пенсии были 70 рублей, а верхней - для основной массы, если не брать многие особые категории, - 120 рублей. Причем 120 рублей - это то, что было вполне реально и досягаемо при нормальной трудовом стаже и нормальном, достижимом уровне зарплаты в 300 рублей - стандартная зарплата сборщика на конвейере ЗИЛа, водителя троллейбуса или доцента ВУЗа.

В переложении на сегодняшнюю реальную наполняемость рубля это составляет примерно 24?000: до кризиса реальная покупательная способность современного рубля к полновесному "брежневскому" составляла 1/150. После девальвации рубля этой зимой она составила 1/200.

Допустим, что государство сегодня не может обеспечить этот уровень, но было бы верно, если бы оно сказало, что хотя бы планирует - и когда планирует - достичь этого уровня.

Кроме того, в сегодняшних условиях развитие социальной сферы - это лишь во вторую очередь защита неимущих и неработающих. В первую, если говорить о задачах развития, - это медицина и образование. Кстати, в плане правительства все четыре ранее распропагандированных национальных проекта либо исчезли, либо мягко отошли на третьи места.

Образование - это и то, что необходимо для развития общества, и производства в будущем, и то, что может гарантировать человеку не только "достойную старость", но и достойную жизнь. Премьер упомянул о создании мест в магистратуре и аспирантуре, о возможности перехода с платной на бесплатную форму обучения при отличной успеваемости - что на деле актуально лишь для меньшинства студентов.

Актуальны два другие аспекта: стипендии студентов и зарплаты преподавателей. Стипендия студента в советское время по самому минимуму составляла 30 рублей, повышенная - 45, в отдельных случаях (но действительно отдельных) могла доходить до 70 рублей. На сегодня это равноценно 6000, 9000 и 14000 рублей. Сегодняшняя стипендия - около 1000 рублей. А это не только количественный - это качественный вопрос, который выливается в то, может ли студент учиться, не работая, или должен подрабатывать. То есть будет он при прочих равных учиться, или, при прочих равных - будет имитировать учебу.

Что касается зарплаты преподавателей, то сегодня в сильных вузах зарплата профессора составляет порядка 30 тысяч рублей, доцента - порядка 20 тысяч, и не имеющего ступени ассистента или преподавателя - 10-15 тысяч рублей. В некоторых, очень немногих, единичных вузах она выше, в очень многих - ниже.

В советское время профессор получал 450 рублей, доцент - 280-320 (в зависимости от стажа), не имеющий степени ассистент или старший преподаватель - 125-160 рублей.