Газета Завтра 804 (16 2009)

Социальная составляющая увольнения для офицеров Черноморского флота - вообще незаживающая рана. С 1991 года ни одна социальная проблема военнослужащих ЧФ не решена полностью. Никто не учитывает особенностей положения флота и проблем военных на украинской территории. Ведь многие из черноморцев не имеют даже временной регистрации на Украине. Они де-факто признаны гражданами Украины, поскольку в 1991 году находились в этом государстве на ПМЖ, в связи с чем, в соответствие с украинским законодательством, автоматически были причислены к гражданам нэзалэжной. Поэтому им отказывают в выдаче временной регистрации как гражданам России и предлагают получение украинского паспорта. То есть военные серьёзно ущемлены в правах, не имея возможности прописаться в служебных квартирах, лишены прав приобретать на себя автотранспорт или недвижимость, пользоваться услугами кредитования и прочее, и прочее. На Украине без гражданства они чужие, но и в российских социальных программах военные ЧФ тоже практически не задействованы. В российском военном ведомстве об этом хорошо осведомлены, но предпочитают закрывать на это глаза, взваливая все проблемы на МИД. Только декларациями по этому поводу ограничивается и аппарат уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. Редкие выезды чиновников в Севастополь не принесли никакой пользы.

В ходе визита на флот министр обороны Сердюков категорически запретил командованию Черноморского флота обеспечивать увольняемых военнослужащих жильём в Севастополе, цинично отметив: "Может быть, вам в Ливерпуле купить жильё?" На основании его устного указания Морская инженерная служба флота направила в части соответствующее указание, запретив расслужебливание жилья для увольняемых в запас. Любопытно, что юристы флота, чудом сохранившиеся в новом облике, даже не вмешиваются в происходящее, хотя ясно, что указание министра и действия МИС грубо попирают формулировки Закона РФ "О статусе военнослужащих", где говорится о том, что военнослужащие имеют право выбора постоянного места жительства в любом населённом пункте Российской Федерации или в другом государстве в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ и международными договорами РФ. Между тем, уже существует масса судебных прецедентов, когда и российские, и украинские суды признают за военнослужащими право на расслужебливание квартир в Севастополе и передачу их в собственность, только эти решения командованием ЧФ не выполняются.

Всё это ставит военнослужащих на путь обращения в международные судебные инстанции, где главенствует закон, а не самодурство чиновников. Ведь не тайна, что в России черноморцы так же социально не защищены, как и на Украине. У абсолютного большинства военных, которые живут в Севастополе, члены семей - граждане Украины. Зная это, Минобороны иезуитски предлагает офицерам и мичманам жильё в России, где право на квадратные метры имеют только граждане РФ. Стало быть, черноморцам предлагается, уволившись в запас, снова поселиться всей семьей в однокомнатной квартире либо банальный развод. Разве Защитники Отечества заслужили такое отношение к себе и своим близким?

Военных всё чаще просто обманывают. Даже проблемы действующих офицеров ЧФ военное ведомство решать не хочет. Уже несколько месяцев из-за падения уровня местной валюты - гривны - черноморцы, проходящие службу за границей, при получении зарплат периодами теряли до 30% её размера и сейчас получают меньше своих российских коллег. В Минобороны уже несколько месяцев не спешат что-либо менять в этом вопросе. Военным ЧФ не всегда оплачивают в полном объёме и честно заработанные деньги. К примеру, ещё на памяти кампания по принуждению к миру Грузии, в которой флот показал себя неплохо, за что несколько сотен моряков получили письменные благодарности Президента России. За каждую такую благодарность положена денежная сумма. Однако довольствующие органы деньги выплачивать не спешат, видимо, ожидая обращений в суд. Эдак скоро и за получение ежемесячного денежного довольствия придется судиться.

Уже летом на флоте как класс должны быть искоренены мичманы и прапорщики; тех же, кто не хочет увольняться, обещают перевести на должности сержантов и старшин с понижением тарифного разряда, что существенно отразится на размере пенсий военнослужащих. Но насколько это реально, тоже вопрос вопросов. По некоторым данным, существуют рекомендации, согласно которым штаты старшин и сержантов решено сильно не раздувать и замещать их матросами-контрактниками. Так дешевле.