С 2006 года ЧПГ стали переходить на контрактный способ комплектования, высвободилось большое количество личного состава военнослужащих срочной службы, которое позволило увеличить количество личного состава в частях и подразделениях сокращенного состава и БХВТ. С этого момента и встал вопрос о целесообразности наличия в ВС РФ такого количества подобных частей и соединений. Их мобилизационное развертывание осуществлялось крайне редко, личного состава для организации процесса боевой подготовки и обслуживания вооружения и военной техники было мало. В основной массе эти части служили донорами для ЧПГ. По состоянию на 2008 год, ЧПГ и частей и соединений боевого, тылового и технического обеспечения хватало только для проведения малого локального конфликта типа "чеченских войн". А для проведения более масштабных боевых действий требовалось развертывание частей сокращенного состава и БХВТ. Подобную ситуацию армия США и Правительство США решают частями и соединениями Национальной Гвардии и Резервом ВС США. И опять на повестку дня вышли предложения маршала Огаркова. Без частей и соединений сокращенного состава и БХВТ никуда не деться. Держать их развернутыми очень накладно, а содержать постоянно в свернутом виде нельзя. Вывод напрашивался сам собой — создать аналог Национальной Гвардии США и Резерва армии США, либо Территориальной армии ВС Великобритании, либо "ландвера" ФРГ. А так как способ комплектования ВС РФ остался смешанным (и контракт, и призыв), то ЧПГ комплектовать военнослужащими по контракту, а для военнослужащих по призыву на базе окружных учебных центров создавать части и соединения, где они будут служить год, овладевая воинской специальностью. Эта тема долго муссировалась в СМИ.
"БЛАГИМИ НАМЕРЕНИЯМИ ВЫМОЩЕНА
дорога в ад", — вот что можно сказать про реформу и "новый облик" ВС РФ. Генштаб и Минобороны, руководствуясь благими целями, решили на базе ЧПГ и частей сокращенного состава, а также БХВТ создать полностью укомплектованные бригады. Результатом этих изменений стала ликвидация всех частей сокращенного состава и БХВТ. От системы доукомплектования частей и соединений сокращенного состава полностью отказались. Со стороны это выглядит очень здорово, но на самом деле это создает много неразрешимых проблем.1. Если бригада "нового облика" понесет потери, то откуда брать военнослужащих и офицеров на их доукомплектование? Раньше это делали части и соединения сокращенного состава. Теперь этот вопрос нерешаем. Если брать из других бригад, то это значит ослабить ту бригаду, откуда военнослужащих взяли. Бригада может вести боевые действия только при условии, что её потери не превысят 15-20% личного состава. В противном случае она становится небоеспособной.
2. Количество бригад ограничено, и если возникнет ситуация масштабной войны, то откуда брать силы и средства?
3. Количество частей и соединений боевого, тылового и технического обеспечения сократилось. Если раньше основная их часть была сокращенного состава, то теперь их просто НЕТ. А без них вести боевые действия практически невозможно.
Все перечисленные выше проблемы превратили ВС РФ в вооруженные силы, которые могут вести только ограниченные боевые действия и очень короткое время.
Весь мировой опыт показывает, что без резервных компонентов ВС государства небоеспособны. Но реформаторов это не волнует. Прикрываясь мифом о "полностью развернутой армии США", начальник Генштаба ВС РФ генерал армии Николай Макаров стал утверждать, что до реформы в Сухопутных войсках ВС РФ было только 13% боеготовых частей. Позже, осознав нелепость сказанного, он начал говорить о 13% полностью укомплектованных частей. И это утверждение следует разобрать особенно тщательно.
Итак, на все Сухопутные войска ВС РФ было только 13% Частей Постоянной Готовности размером от полка до бригады (ОМСБр).
Лукавство такого подсчета в том, что одна бригада считается как 1 воинская часть, хотя в своем составе она имеет большое количество отдельных воинских частей и является СОЕДИНЕНИЕМ. При этом в дивизии считают все части, включая полк, который является частью постоянной боевой готовности. Выглядит это, примерно, так. В 41-й армии СибВо только одна ЧПГ — это 74-я ОМСБр, а остальные соединения сокращенного состава. Жуть, а не армия! Но в реальности в 41-ю армию входили еще и 85-я дивизия и 122-я дивизия, которые в своем составе имели :
85-я дивизия — 228-й полк, который являлся ЧПГ и был укомплектован на 95%;
122-я дивизия — 282-й полк, тоже часть ЧПГ, укомплектованная на 95%, причем этот МСП комплектовался военнослужащими по контракту.