Газета Завтра 946 (3 2013)

Но, как известно, путинское письмо, также направленное Бараку Обаме после церемонии инаугурации российского президента (юристы остаются юристами!), излагало позиции Кремля "по определенным направлениям внешнеполитической деятельности и наших двусторонних отношений". Причём, обстоятельства и способ его передачи адресату гарантировали максимальную конфиденциальность. Обама же, по сути, выбрал несколько асимметричную форму ответа: более публичную и официальную.

ФИГУРА

"Гонец Обамы" Томас Е. Донилон — фигура по-своему знаковая. Карьеру госчиновника этот выпускник вашингтонского Католического университета Америки начал еще при Билле Клинтоне, став помощником тогдашнего госсекретаря США Уоррена Кристофера по общественным вопросам, затем до 2005 года работал в полугосударственной ипотечной корпорации Fannie Mae исполнительным вице-президентом по праву и политике, откуда ушёл в аппарат Демократической партии и благодаря поддержке вице-президента США Джозефа Байдена, тоже католика, оказался в "команде Обамы" на правах заместителя и "серого кардинала" тогдашнего помощника 44-го президента США по национальной безопасности, генерала-"морпеха" Джеймса Джонса. В октябре 2010 года занял его место, что было, по сути, одним из первых кадровых назначений лично Барака Обамы и вызвало серьёзные конфликты в его администрации.

Донилон даже его оппонентами характеризуется как "суперчиновник", у которого "поезда всегда ходят по расписанию". Или же вообще не ходят. Кстати, в начале мая 2012 года он уже приезжал в Россию с целью подготовить встречу Обамы и Путина, но тогда его миссия оказалась безуспешной: российский президент со своим американским коллегой, которого считал во многом ответственным за "болотные" протесты, общаться отказался, видимо, в какой-то форме обозначив свою позицию в майском письме. И сейчас, после президентских выборов в США и фактического провала американской политики в Сирии, после нового всплеска конфронтации в связи с "актом Магнитского" и "законом Димы Яковлева", фигура Тома Донилона, видимо, призвана обозначить неизменность и последовательность позиций нынешнего "хозяина Белого дома в отношениях с путинским Кремлём. Но так ли это?

«СТРОИТЕЛЬСТВО ОБАМЕРИКИ»

То, что сегодня происходит в США, тамошние острословы уже нарекли "строительством Обамерики" (Obаmerica building). Речь идёт прежде всего о масштабных перестановках в правительстве и Белом доме, за которыми, как ожидается, последуют значительные перемены во внешней и внутренней политике Соединенных Штатов.

Идущую на смену тройке Клинтон—Петрэус—Панетта тройку Керри—Хейгел—Бреннан характеризуют более изощренные политические подходы, которые в большей степени будут опираться на концепцию "мягкой силы" и ориентиры её "идейного отца" — профессора Гарвардского университета Дж. Ная, который в свое время был заместителем госсекретаря в администрации Картера. В этом смысле будущие госсекретарь Джон Керри (также католик. — авт.), министр обороны Чак Хейгел и глава ЦРУ Джон Бреннан, который, как утверждают авторитетные источники в Вашингтоне, был участником всех решений по физической ликвидации политических фигур при помощи дронов на Ближнем Востоке, — должны способствовать быстрейшему "завершению сирийской авантюры" руками арабских стран без прямого видимого вмешательства США и дальнейшей переориентации "исламской революции" на другие регионы, в том числе и Кавказ и Среднюю Азию — регионы, суперважные для России.

Американский истеблишмент явно столкнулся с "синдромом имперского круга", хорошо известным ещё со времён Древнего Рима, когда собственных сил глобального гегемона уже не хватает для дальнейшего укрепления и расширения своей гегемонии. А потому от стратегии "бури и натиска" Drang nach Welt поневоле приходится отказываться в пользу выстраивания целой системы "сдержек и противовесов". Как в собственном государстве, так и за его пределами.

Главный способ такой "оптимизации" также хорошо известен — это централизация и усиление исполнительной власти. Претензии Обамы на расширение его президентских полномочий, включая единоличное, без участия Конгресса, управление государственными финансами (и долгами), и всё "строительство Обамерики" — лишь первые шаги на этом пути, который, если исходить из исторических аналогий, обещает Соединенным Штатам серьёзные внутриполитические конфликты и потрясения, вплоть до второго издания гражданской войны.

И понятно, что высвободить силы и средства для решения актуальных внутриполитических проблем нынешний президент США может только с внешнеполитического направления: больше неоткуда. В данном отношении российский вектор, при соблюдении определённых "граничных" условий, выглядит одним из самых перспективных.

РОССИЯ, ПУТИН И «ГЛОБАЛЬНЫЙ ТРЕУГОЛЬНИК»

Источники, запустившие в информационное пространство сообщение о визите Донилона, озаботились и трансляцией его смыслового наполнения. Согласно их версии, основные содержательные моменты письма Обамы Путину таковы: