Газета Завтра 983 (40 2012)

2. Формирование и фиксация общенациональной системы скоординированной политической, идеологической, правовой и нравственной ответственности за процесс и поэтапные результаты реализации идеологии и политики "общего дела". Без такой системы продекларированная мобилизационная стратегия "общего дела" обречена на достаточно быструю девальвацию, а затем и катастрофический провал

Такая система ответственности, включающая формализованные и негласные "правила игры", должна восприниматься справедливой как значительным числом ведущих элитных групп, так и большинством российского социума.

3. Введение широкомасштабной и жесткой системы государственного и общественного контроля над использованием основных экономических ресурсов, форсированная разработка тщательной программы возможного форс-мажорного перевода российской экономики на мобилизационные рельсы.

4. Ключевой предпосылкой экономического мобилизационного проектирования должна стать правовая институционализация государственного сектора российской экономики, а соответственно, фактическое разделение национальной экономики на два различающихся сегмента: государственный сектор и негосударственная рыночная экономика. 

В большинстве развитых стран такое разделение существует достаточно давно. Эффективный государственный сектор — это реальное, действенное ядро не только экономики, но и важная технология структуризации всего социума. В рамках мобилизационного планирования именно эффективный государственный сектор способен превратиться в реального стимулятора действенной экономической конкуренции. 

Более того, в нынешних условиях обострения геополитической борьбы не только можно, но и нужно откровенно и открыто говорить о формировании российского госсектора как ядра потенциальной евразийской социально-экономической системы. Очень многие постсоветские элиты, размышляющие о выживании своих народов, такой идеологический поворот не только поймут, но и будут открыто или негласно поддерживать.

В настоящее время российское правительство в большей степени использует традиционные аппаратные и правовые рычаги влияния на негосударственную рыночную среду. Однако именно при появлении государственного сектора экономики именно как системы можно будет говорить о новой стратегии формирования рефлексивного и эффективного государственного институционального управления рыночными механизмами.

5. Основой госсектора в российской экономике должны стать оборонно-промышленный комплекс, государственные отраслеобразующие корпорации. При этом важнейшей предпосылкой повышения стратегической ответственности в госсекторе должно стать целенаправленное, политико-идеологическое формирование "оборонного сознания" менеджмента госсектора. 

Это важно, по крайней мере, в двух аспектах. 

Во-первых, последовательная стратегия внедрения "оборонного сознания" способна фактически расколоть российскую коррупционную систему.

Во-вторых, умелое культивирование "оборонного сознания" создает реальную институциональную, идеологическую и экономическую возможность форсированно формировать принципиально новый тип рефлексивной российской элиты, способной противостоять надвигающемуся потоку все более усложняющихся, переплетающихся внешних и внутренних кризисов и конфликтов. 

При этом действенно противостоять такой новой элите нынешние клановые, региональные, корпоративные и криминальные властные группы с их партикулярными интересами просто не смогут.

6. Если госсектор как особый институт должен стать системообразующим в рамках мобилизационного проекта по отношению ко всей российской экономике, то ядром госсектора — везде и всюду — был и будет ОПК как безвариантная основа обеспечения национальной безопасности. Но при этом рефлективным мозгом госсектора должен стать Центр индикативного стратегического планирования.  

7. Формирование общенациональной элиты, которая способна в условиях углубляющихся кризисов и конфликтов реализовать согласованный мобилизационный проект и обеспечить стратегическое выживание российского социума и России как страны.

8. Внедрение особого, жестко-иерархического, корпоративного механизма государственного управления, способного эффективно и бескомпромиссно, на принципах универсальной справедливости, контролировать систему общенациональной ответственности. 

9. Наличие системы принятия и реализации основных решений "сверху вниз" как единственного и безальтернативного стержня такого корпоративного механизма государственного управления,

10. Развертывание мобилизационного социального оргоружия, в частности, кристаллизация и структуризация принципиально новой общенациональной социально-политической организации, способной:

— в условиях нарастающего кризиса и стратегической неопределенности обеспечивать эффективную обратную связь с социумом, 

— практически в каждодневном режиме связывать основные классы и социальные группы российского общества с высшим руководством мобилизационного проекта, 

— эффективно координировать реализацию идеологии "общего дела" через систему взаимосвязанных конкретных проектов.