Газета Завтра 985 (42 2012)

Начнём с бюджета. Его краеугольным (можно даже сказать — краенефтегазовым) камнем продолжает оставаться принцип вывода "лишних" миллиардов долларов во внебюджетные фонды, активы которых находятся в оперативном управлении американских и западноевропейских банков. Объём этих активов уже превышает 500 млрд. долл., и они "работают" вовсе не на отечественную, а на иностранную экономику. В следующем году "цена отсечения", согласно правительственному проекту, должна составить 92 долл. за баррель, а это значит — участие государства во многих инвестиционных и социальных программах будет сокращено или вообще свёрнуто, зато "сэкономленные" таким образом новые десятки миллиардов долларов пойдут хорошо проторенным путём: в закрома Резервного фонда и Фонда национального благосостояния. Получается так, что мы продаём нефть, газ и другое сырьё на внешнем рынке де-факто значительно ниже мировых цен, а "разницу" сдаём — под отрицательный процент! — в распоряжение Федеральной резервной системы США и Центрального Евробанка. При этом расходы на финансирование ключевых направлений социальной политики будут сокращены на 30-60%. Такого масштабного "социального обрезания" в нашей стране не было с середины 90-х годов. И в его результате уже "точно ничего не вырастет" — кроме грандиозного социального протеста, который может вылиться в формы "холодной" (а кое-где — и "горячей") гражданской войны. Утверждается, что требования президента РФ В.В.Путина по увеличению социальных расходов будут учтены при втором чтении бюджета. Свежо предание...

Получается, правительство демонстративно пренебрегло требованиями президента. Как это прикажете понимать: как "двоевластие" или что-то похуже?

Вообще, кто и как на самом деле управляет нашей страной? 

Вот известие о возможной покупке "Роснефтью" акций компании ТНК-ВР буквально взорвало финансовый и энергетический рынки мира. И это немудрено. При осуществлении намеченной сделки в максимальном объёме, с выкупом долей и ВР, и AAR, "Роснефть" заплатит 56 млрд. долл., выйдет на второе место среди нефтедобывающих компаний мира (3,2 млн. баррелей "чёрного золота" в день), а её доля производства нефти внутри России превысит 50%.

Достижение каждого из этих параметров, по сути, равносильно мощному землетрясению глобальных масштабов. Не только экономическому, но и политическому. Но по порядку.

На сегодня ситуация такова, что активами бывшей Тюменской нефтяной компании (ТНК) в равных долях, по 50%, владеют британская ВР (экс-"Бритиш Петролеум") и оффшорно-российский консорциум "Alfa-Access— Renova" (AAR), в который входят Альфа-групп" Михаила Фридмана и Германа Хана, "Access Industries" Леонарда Блаватника и "Ренова" Виктора Вексельберга.

Надо сказать, что последние годы ВР и ААR находятся в состоянии перманентного конфликта, который делает принадлежащие им активы, мягко говоря, проблемными и настоятельно требует смены структуры собственности. В разное время шли переговоры о продаже доли одного собственника другому или же третьей заинтересованной стороне, но всякий раз что-то да "не срасталось".

Предложение "Роснефти", возглавляемой Игорем Сечиным, выглядит особенным уже потому, что предполагает выкуп долей как ВР, так и ААR, по 28 млрд. долл. за каждую.

В данной связи стоит напомнить, что сама ТНК была создана в 1995 году путём выделения из государственной компании "Роснефть" ряда нефтедобывающих и нефтеперерабатыва- ющих предприятий, за которые государству Фридманом и Ко в 1997-99 гг. было заплачено в общей сложности 900 млн. долл., другие затраты на формирование инвестиционных активов оцениваются суммой до 5 млрд. долл. В 2003 году состоялось слияние с ВР: в новую бизнес-структуру AAR передала свои доли в ТНК (97%), СИДАНКО (57%), "РУСИА Петролеум" (29,11%), ОНАКО (98%), "Роспан" (44%), а BP — доли в СИДАНКО (25%), "РУСИА Петролеум" (32,95%) и 75% акций PetrolComplex плюс выплатила AAR почти 7 млрд. долл. как деньгами, так и своими акциями.

За годы деятельности ТНК-ВР (с 2003 года) её акционеры получили почти 40 млрд. долл. прибыли в качестве дивидендов, а теперь готовы продать "курицу, несущую золотые яйца" (или даже "золотую рыбку"?), обратно "Роснефти" еще за 54-56 млрд. долл. В целом получается — правда, очень приблизительно, — что только на этой приватизации-деприватизации активов ТНК-ВР российское государство потеряло и потеряет за последние 17 лет свыше 120 млрд. долл. "чистыми". Это примерно треть нынешнего бюджета РФ, а при "погодовой раскладке" означает  4-5% бюджетных доходов страны. То есть, "приватизация" ТНК 90-х годов означала, по сути, снижение роста ВВП страны на 1-2% ежегодно. Это сколько же социальных и инновационных программ "улетело в нефтяную трубу"? Сколько жизни и здоровья наших сограждан унесли и еще унесут "экономические кровососы"? Ведь последнюю часть этих потерь, то есть стоимость "обратного выкупа" активов ТНК-ВР, еще нужно будет где-то найти. А где?