Газовый император. Россия и новый миропорядок

И только получив от России желаемую цену – $300 за тыс. кубометров, Узбекистан сразу же предложил России удвоить объем продажи своего газа с 8 млрд кубометров в 2008 году до 16 млрд кубометров в 2009 году. В ходе визита в Узбекистан президента Дмитрия Медведева в середине января 2009 года Ислам Каримов заверил, что Узбекистан «продает газ России, и только России, а кому она поставляет дальше и как – это полностью компетенция России». И пообещал еще 15 млрд кубометров сверху, как только позволят транспортные мощности.

При этом он наконец дал добро на разработку ТЭО нового экспортного газопровода из Туркмении в Россию через Узбекистан. «Газпром» давно ставил вопрос о необходимости расширения газотранспортной системы Узбекистана, проектная мощность которой по маршруту Средняя Азия – Центр составляла 56 млрд кубометров, а в связи с износом труб снизилась до 45 млрд кубометров. Рамочное соглашение о расширении САЦ «Газпром» и «Узбекнефтегаз» подписали еще в сентябре 2008 года, но окончательное решение о реализации проекта было принято только в январе 2009 года.

Трубопровод мощностью 30 млрд кубометров газа в год должен строиться от газокомпрессорной станции «Дарьялык» (Туркмения) через территорию Узбекистана до поселка Бейнеу (Казахстан), параллельно действующей магистрали САЦ протяженностью 394 км. Финансирование проекта будет осуществлять СП «Газпрома» и «Узбекнефтегаза». Этот новый газопровод – самый короткий путь из Туркмении в Россию. Кроме того, это самый реальный экспортный маршрут для поставки дополнительных 30 млрд кубометров в Евросоюз, например, по South Stream.

Былая холодность Ислама Каримова, как и других лидеров стран Средней и Центральной Азии, а также Закавказья, стала следствием имперской политики Кремля, долгие годы не бравшей в расчет экономические интересы соседей. Еще в декабре 2006 года в Баку премьер–министр Азербайджана Артур Раси–заде совершенно неожиданно для премьер–министра России Михаила Фрадкова отказался от российского газа, поскольку «Газпром» накануне пообещал сократить поставки в 2007 году с 4,5 млрд до 1,5 млрд кубометров при повышении цены со $110 до $230 за 1 тыс. кубометров.

Политическая подоплека подобных требований газовой монополии была очевидна. Но в Москве ожидали, что Баку будет настаивать на сохранении цены газа из России и увеличении объема поставок. Поэтому козырь, который выложил Азербайджан, заставил российского премьер–министра сменить тон переговоров, и в 2007 году «Газпром» уже договаривался с национальной нефтегазовой компанией Азербайджана о покупке всех излишков газа. В 2008 году Баку согласился, и в 2009 году компании начинают своповые операции.

В тот же момент Грузия отвергла предложение о закупке газа в России с 2007 года по $230 за 1 тыс. кубометров. Как сообщило агентство Reuters, Грузия договорилась о поставках газа из Азербайджана в 2007 году по $170–180 за 1 тыс. кубометров по трубопроводу Баку—Тбилиси—Эрзерум.

А в январе 2007 года премьер–министр Казахстана Карим Масимов пригласил в Астану главу правительства Польши Ярослава Качинского, вслед за которым прилетел и российский премьер Михаил Фрадков. Казахстан, не гарантируя Польше интереса к проекту строительства нефтепровода Одесса—Гданьск, ждал встречных предложений от России. Господин Масимов пояснял журналистам, что «прорабатывается проект соглашения о порядке формирования общего рынка нефти и газа государств–членов ЕврАзЭС», которое должно предусматривать «взаимное предоставление равноправного доступа к инфраструктуре национальных рынков нефти и газа». В этот момент Михаил Фрадков жестко оборвал коллегу: «Никто вопроса равного доступа к энергоресурсам не поднимал».

При таком политическом раскладе Казахстан счел для себя правильным ускорить переговоры с Польшей. В феврале была создана рабочая группа на уровне министерств энергетики Казахстана и Польши по обсуждению возможностей транспортировки казахской нефти из Одессы в Гданьск. А в апреле Казахстан предложил России отказаться от унификации всех договоров в рамках ЕврАзЭС.

И хотя в 2006–2008 годах намерения Казахстана и Узбекистана удвоить добычу или экспорт газа не подтвердились, ясно, что среднеазиатские страны готовы участвовать в российских газотранспортных проектах только как равноправные партнеры, получающие экспортную выручку, пропорциональную объемам газа, поставленным в трубу.

ГЛАВА 8 ОПЕКаемые

Катар газовых путей

10 апреля 2007 года христиане всего мира отмечали первый день Пасхи. Был солнечный теплый день, какими иногда балует весна после рано закончившейся теплой зимы. Я по заданию редакции летела в Доху, столицу Катара – небольшого государства на Ближнем Востоке с населением 800 тыс. человек. Поездка обещала быть исторически важной и профессионально интересной.