По чилийской конституции, если на президентских выборах ни один из кандидатов не собрал более половины голосов, конгрессу принадлежало право на совместном заседании сената и палаты депутатов назначить президентом одного из кандидатов. Традиционно конгресс всегда избирал того, кто получил больше голосов, независимо от того, сколь бы мало ни было это преимущество. Заявление же Алессандри свидетельствовало о желании нарушить эту традицию для того, чтобы предоставить для Эдуарда Фрея возможность стать президентом.
23 сентября 1970 года министр финансов при Фрее, фашист Андрее Сальдивар, выступил с речью по радиотелевизионной сети. Речь была организована правительством, и в ней он утверждал, что победа Альенде означает экономический хаос. Он сказал, что на 14 сентября банковские вклады уменьшились на 920 млн. эскудо, а из сберегательных касс изъято 340 млн. эскудо. Центральный банк, продолжал он, выбросил в обращение 780 млн. эскудо для того, чтобы не допустить «парализации страны». Монетный двор уже не успевал печатать бумажные деньги, и были размещены заказы на печатание бумажных денег за границей, что предполагало скорую девальвацию эскудо.
Сальдивар утверждал также, что уменьшились капиталовложения, что налицо падение спроса, поскольку возросла безработица.
Все это происходило всего лишь десять дней спустя после избрания Альенде.
Тотчас распространилась паника, которая охватила буржуазию и многие семьи из средних слоев и подтолкнула их к выезду из страны, к продаже своей собственности, к изъятию вкладов в банках, к замораживанию капиталовложений.
Сальдивар действовал не от себя лично. В эти дни в Вашингтоне обсуждался план экономического давления на Альенде, план, который был обнародован в одном из секретных документов ИТТ.
В меморандуме, направленном 29 сентября Е. Дж. Джеррити Гарольду Дженину, высшему авторитету в иерархической верхушке ИТТ, первый информировал о том, что он тайно принял эмиссара Вашингтона, который сообщил об оценке обстановки, данной высшим представителем власти в Соединенных Штатах, и о плане действий, основанном на экономическом давлении.
В соответствии с планом должна была быть приостановлена поставка в Чили запасных частей, в силу чего все быстрее выходило бы из строя установленное иностранными фирмами оборудование. Одновременно предполагалось приостановить отправку почтовых переводов, банковских перечислений и перевод других видов ценностей. Планировалась также задержка с поставками товаров. Отзывались все специалисты и отменялись всякие соглашения на будущее. Если какая-то компания, действовавшая в Чили, могла закрыть свои двери, она должна была сделать это. На кредитные компании и сберегательные учреждения оказывалось давление с целью заставить их нарушить режим своей работы, что вызывало недовольство населения. Целью Вашингтона было создание в Чили резкого экономического спада.
Очевидно, Сальдивар и его шеф Фрей получили определенные инструкции в американском посольстве, и речь, вносившая панику, составляла часть этого плана.
Фрей испытывал типичные для него слабость и колебания. В меморандуме Хендрикса Бэррелезу от 29 сентября сообщалось о доверительном разговоре Фрея с некоторыми из своих министров о том, что он готов быть свергнутым в результате военного переворота. Это «освобождает его от любых подозрений в участии в перевороте, который в свою очередь сверг бы и Альенде». В этом документе рекомендовалось «быть очень осторожным для того, чтобы, – повторяю, – нас открыто не связали ни с какой оппозицией Альенде».
Это утверждение было странным, поскольку 10 сентября 1970 года ЦРУ создало в Чили движение «Патриа и Либертад», поставило во главе его темного адвоката по имени Пабло Родригес, который получал средства для своей организации в одном учреждении с местопребыванием в Буэнос-Айресе. Задача «Патриа и Либертад» состояла в организации сил, противостоящих Альенде, и объединении местных фашистских элементов.
Были организованы вооруженные группы, которые тренировались в стрельбе, отрабатывали приемы пользования различными видами оружия и нападения без оружия. Задача их состояла в блокировании рабочих поселков и убийствах тех, кто попытался бы протестовать против готовящегося переворота.
«Патриа и Либертад», трезво оценивая необходимость связи с общественностью, организовывала публичные акты, в том числе и марши вдов борцов за демократию. На митинге, состоявшемся 23 сентября на Национальном стадионе, адвокат Родригес сказал своим сторонникам: «Свободу мы будем отстаивать не государственным переворотом, а взрывом патриотизма… мы выйдем на улицы…»