Австро-Венгрия находилась в состоянии почти полного развала. Не меньшие трудности испытывали в другие союзники Германии - Турция и
Болгария. Однако Г ермания нс хотела при шивать себя побежденной. Осенью 1916 г. здесь была принята «программа Гинденбурга» П
о которой военное производство в 19-17 г. гго сравнению с 1916 г. увеличивалось в два раза. Ради этого пришлось вернуть из армии на производство 125 тысяч квалифицированных рабочих. Была введена всеобщая обязательная трудовая повинность граждан в возрастеПлохо с вооружением было у Англии. Ввоз железа из США в феврале 1717 г. был на 59% ниже, чем в феврале 19(6 г. Это грозило нарушить снабжение армии вооружением и боеприпасами. Обострилась проблема с обеспечением населения продовольствием.
Более напряженная обстановка складывалась в России. Хозяйст венная разруха и голод охватили всю страну. Пришли в упадок промышленность. сельское хозяйство, транспорт 11равительство ввело хлебную разверстку. К 1916 I. патриотические восторги уже давно были в прошлом.
И все же Антант а находилась в лучшем положении по сравнению с Центральными державами. Она обладала над ними значительным превосходством в материальных и людских ресурсах. В январе 1917 г. у нее имелось 425 дивизий против 331 дивизии германского блока. Общая численность се вооруженных сил составляла 27 миллионов человек, тогда как у противника было только 10 миллионов.
Правящие крути воюющих стран создавали необходимость скорейшего окончания войны. Дальнейшее се продолжение угрожало революцией Министр иностранных дел Австро-Венгрии граф О.Чернин писал: «Гели монархи Центральных держав не в состоянии заключить мир в ближайшие месяцы, то народы сделают это сами через их головы, н революционные волны затопят тогда весь. Антанта, наоборот, стремилась решить проблему мира путем быстрейшего военного разгрома германского блока.
В декабре 1916 г. Германия через нейтральные страны обратилась к державам Антанты с мирными предложениями. Она добивалась не только сохранения своих прежних границ, но рассчитывала приобрести новые территории и даже требовала упла ты контрибуции за понесенные сю военные расходы. Такие условия были неприемлемы для союзных государств Ан танты, и они отклонили их.
Австро-Венгрия тайно от Германии вступила в переговоры с Францией и Англией. Она пыталась заключить сепаратный мир, лишь сохранив свои довоенные границы. Франция и Англия отнеслись к этому сочувственно. но запротестовала Италия. Она не хотела, чтобы Триест. Далмация и Трентино вновь вошли в состав Австро-Венгрии. Переговоры прекратились. На попытку Вудро Вильсона, президента США, выступить в роли посредники в заключении мира союзники державы ответили, что час мира еще не наскучил.
В России нарастйла революция. Царское правительство решило заключить с Германией сепаратный мир, чтобы разгромить революционное движение. Это тревожило западных союзников. Они опасались потерять важного союзника. Беспокоило положение в стране и русскую буржуазию. (' прекращением войны рушились ее захватнические планы и крупный источник наживы.
Р\сскня буржуазия при поддержке империалистов Англии и ОША готовилась совершить дворцовый переворот Планировалось заставить 11иколая II отречься от престола в пользу сына, а регентом поставить брата царя - Михаила. Важно было заручиться поддержкой высшего командования армии Выражая волю русской буржуазии, председатель Временного комитета Государственной Думы МВ.Родзянко 20 февраля 1917 г. обра-1н.тся к командующим фронтами с телеграммой, в которой излагался план передачи власти «лицу, которому может верить вся страна и которому будет поручено составить правительство, пользующееся доверием всего населения». Родзянко просил поддержать его. Руководители русской армии не стали защищать самодержавие. Предложение Родзянко встретило их горячее одобрение. 13 своем ответе на -телеграмму командующий Юго-Западным фронтом генерал А.А.Брусилов писал: «(.'читаю себя обязанным доложип>. что при наступившем грозном часе друiого выхода не вижу... 11с забхдьте. что проигрыш войны повлечет за собой гибель России, а проигрыш неминуем, если не будет водворен быстро порядок и усиленная плодотворная работа в государстве», Аналогичное мнение высказали комав-. гу юшис остальных фронтов.