Гестапо. Террор без границ

Гитлер в «Моей борьбе» писал: «Не следует никогда забывать, однако, что государство или его правительство не ставит своей целью нарушать основы существования людей […]. Таким образом, высшая цель народного государства — забота о сохранении расовой чистоты как проявлении культуры, красоты и чести высшего человеческого сословия. Мы, как арийцы, будем в состоянии сохранить государство как организм народности при условии его преобразования и развития умственных и физических способностей людей, что приведет нас к высшей свободе»[14].

В 1937 году Генрих Гиммлер разработал документ, определявший цели полицейского аппарата: «Полиция должна охранять немецкий народ как органическое существо, бороться за его жизнь и его учреждения против разрушений и разложения. Права полиции, перед которой поставлены такие задачи, не могут пониматься ограничительно».

Рейнхард Гейдрих излагал в 1936 году свою позицию в статье под заголовком: «Борьба с врагами государства». В основу его «либеральной» концепции были положены настоятельные рекомендации: считать любых противников нацизма врагами государства и решительно бороться с ними. Национал-социализм «ни в коей мере не исходит из государства, он идет из народа […]. Соответственно, нельзя рассматривать национал-социалистов как врагов народа. Они всегда будут верны себе. Это противники тех, кто разрушает расовую и духовную субстанцию немецкого народа».

На деле же представление о полиции как «народной» стояло в полном противоречии по отношению к тому, как его понимали национал-социалисты. Они категорически не считали общество собранием индивидуумов. Интересы общества, по их мнению, не должны были строиться в зависимости от индивидуума, который рассматривался как враг «народной общности». Государство следовало обезопасить от возможных угроз, создать некую «государственную самооборону», которая служила бы «более высоким понятиям всеобщего блага». Вместе с тем чрезвычайное положение воспринималось, в конечном итоге, как «статус-кво», так как оно преследовало цель ликвидации любых проявлений оппозиции к существующей власти.

Разработкой такого подхода и определения целей гестапо занимался Вернер Карл Рудольф Бест. Он вступил в члены НСДАП в 1930 году, а в СС — в 1931-м. В 1935 году стал заместителем шефа гестапо и позднее возглавил Управление руководства и права. Бест вышел из РСХА в 1940 году, после того как у него начались столкновения с Гейдрихом по поводу своей книги «Германская полиция» — учебника по организации и деятельности охранной полиции. Гейдрих настаивал на важности политического воспитания полицейских, а Бест рассматривал политическую роль полиции как биологически «инородное тело». Он писал: «Политический принцип тотальности национал-социализма […] предполагает, что никакое политическое образование не сформирует успехов в своей профессии, если оно не расширит своих границ в другой области. Каждая попытка отстоять такое понимание или поддерживать его может рассматриваться как проявление заболевания, которое грозит единому народному организму, если не принять во внимание субъективных желаний его носителей. Национал-социалистское государство должно исходить из того, что полиция разрабатывает, с нашей точки зрения, современный подход к явлениям, которые соответствуют потребностям нашего общества».

Генрих Гиммлер рассматривал полицию как «хирурга народного тела» и не собирался устанавливать для нее никаких границ при решении возложенных на нее задач. На словах он не отрицал полицию как организацию, защищавшую «народную общность», но на деле не ставил границ между понятиями неприкосновенности личности и имущества граждан и репрессивной деятельностью за их политическую неблагонадежность.

В руководстве НСДАП широко дискуссировались проблемы роли и задач полиции и гестапо в целом. Они приводили к столкновениям с гауляйтерами, имперскими комиссарами и министрами. Ставился вопрос, в какой мере полиция, прежде всего в «землях», могла действовать независимо от Центра? Разногласия возникали и в связи с тем, что «народная концепция» не соответствовала обеспечению охраны СС.

В конце концов стали оставлять без особого внимания преступников, задерживаемых за отдельные правонарушения, а исходили скорее из их «объективных» критериев: являлись ли они «асоциальными», «ленивыми», «злостными рецидивистами» или генетически расположенными ко всему этому. Объективное отношение к преступникам отвергалось, их поступки оценивались по «влечению» к противоправным действиям. Таким образом, исследовались не их индивидуальные особенности, а лишь принадлежность к «группе риска», вследствие чего почти все общество должно было рассматриваться в качестве «объективных противников», с которыми надо бороться в зависимости от их отклонений «от норм». Так как в первую очередь имелись в виду расовые и социальные факторы, действия полиции, ориентировавшиеся на «здоровый народный дух», сводились в основном к преследованию лиц с «политическими отклонениями», не базируясь на каких-либо юридических основаниях.