Гитлер и РСХА

Официально гестапо могло применить без решения суда три вида санкций: предупреждение, превентивное заключение и заключение в концлагерь. Это давало агентам спецслужбы возможность подвергнуть аресту даже оправданного судом политического противника сразу же после его выхода из зала заседаний. Наряду с этими методами широко использовались гестапо и «незаконные»: похищения, убийства, иногда замаскированные под несчастные случаи или самоубийства.

К лету 1936 года Гиммлер наконец добился от Гитлера того, к чему стремился на протяжении последних лет — согласия на свое назначение начальником всей германской полиции. Тем самым был нанесен серьезный удар имперскому министру внутренних дел, у которого рейхсфюрер кроме собственно полиции отобрал еще ряд важных функций. Соответствующий указ Гитлер подписал 17 июня. Немедленно были проведены преобразования.

Борьба за крипо

Полиция Германии того времени делилась на две группы: административную (в нее входили транспортная или промышленная полиция, вневедомственная охрана) и исполнительную (уголовная, политическая полиция, полиция охраны общественного порядка, жандармерия).

Гиммлер, встав по главе полиции, решил эту структуру перестроить. В первую часть, получившую название «полиция безопасности», вошли политическая и уголовная полиции (глава — Гейдрих). Во вторую, полицию общественного порядка — все остальные подразделения, которую возглавил протеже Геринга и имперского министра внутренних дел Фрика Курт Далюге. Последний, по сути, был Гиммлеру навязан.

Полиция безопасности структурно состояла из следующих отделов: административно-правовой, начальник — обер-фюрер СС Вернер Бест; политической полиции, начальник — штандартенфюрер СС Генрих Мюллер; политической контрразведки, начальник — оберфюрер СС Вернер Бест; уголовной полиции, начальник — штурмбанфюрер СС Артур Нёбе.

Хотя формально Гейдрих на посту главы полиции безопасности подчинялся министру внутренних дел, в действительности ни он сам, ни его подчиненные Фриком никак не контролировались. Понятие врага народа становилось все более расплывчатым. Со временем в концентрационные лагеря без соблюдения при этом каких-либо установленных законом процедур стали помещаться лица, относившиеся к трем основным категориям: профессиональные преступники — граждане, три раза отсидевшие в тюрьмах или понесшие дисциплинарные наказания сроком не менее шести месяцев; «асоциальные элементы» — нищие, бродяги, цыгане, праздношатающиеся, проститутки, гомосексуалисты, сутяги, алкоголики, простые хулиганы, нарушители правил дорожного движения, психопаты, душевнобольные, спекулянты; лица без определенных занятий и те, кто в двух случаях отказывался от предлагаемой работы без серьезного основания.

Основная задача концлагерей заключалась в изоляции реальных или мнимых противников национал-социалистского господства. Никогда и ничего не говорилось о том, что они должны были быть там перевоспитаны, стать лояльными. Концлагерь стал исключительно инструментом террора.

Уже на этапе разделения полиции и возникновения двух новых структур — полиции безопасности и полиции общественного порядка, наметилось противостояние их руководителей — Гейдриха и Далюге. За последним, являвшимся достаточно слабой личностью по сравнению со своим конкурентом, стояли некоторые влиятельные высокопоставленные чиновники МВД. Один из них, министериальдиректор Вернер Брахт, вступил с Гейдрихом в открытое противостояние. Камнем преткновения стало желание шефа СД взять под контроль все дела, носящие политическую подоплеку. Особой темой стало и установление реального контроля над криминальной полицией.

Создав руководящую структуру крипо и подчинив его Гейдриху, Гиммлер, тем не менее, не внес соответствующие изменения вниз по вертикали. Получалось, что шеф криминальной полиции Артур Небе, хотя и являлся фактическим руководителем крипо и начальником для всех его подразделений на местах, те в свою очередь по-прежнему подчинялись главам полицейских управлений округов и районов, входивших в полицию общественного порядка. Гейдрих потребовал от Брахта переподчинения своему управлению всех низовых структур, но тот на обращение не отреагировал, пожелав оставить все как есть и сохранить сем самым контроль над криминальной полицией.