Нехватка земли — вот что тревожило немецких политиков, потому что Германия — более населенная страна, чем Франция. И она не имела колоний, как Англия. Дар–ре и Бакке полагали, что для успешного ведения хозяйства землевладельцу нужно иметь не менее двадцати гектаров. И выходило, что восемьдесят восемь процентов сельского населения Германии фактически лишены земли; они обрабатывали участки в полгектара или немногим больше. Для двенадцати миллионов малоземельных крестьян обещания нацистов дать им наделы были крайне важны. Перераспределение в их пользу земель крупных помещиков не изменило бы положения вещей. Даже если бы всю землю в Германии переделили, то на одно хозяйство пришлось бы не более тринадцати гектаров.
1 октября 1933 года нацисты провели первый праздник урожая. В район Хамельна свезли делегации со всех концов страны. Вечером на самолете прилетел Адольф Гитлер. Ему организовали восторженную встречу.
За несколько дней до праздника урожая, 26 сентября, Дарре и Бакке представили правительству проект закона о защите германского крестьянства. Это один из первых законов, подготовленных нацистами. Закон возвращал Германию к древним понятиям крови и почвы и знаменовал отказ от современных представлений о собственности.
В законе гарантировалось «здоровое питание германского народа благодаря свободному крестьянскому сословию, в котором только старший сын — единственный наследник неделимого крестьянского двора». Иначе говоря, старший сын получает земельное владение и все имущество, остальным наследникам не полагается ничего.
Дарре и Бакке предлагали выделить наследственные наделы, которые должны быть защищены от долгов, от колебаний рынка и передаваться только по наследству в расово полноценных семьях. Размер надела — от семи с половиной до ста двадцати пяти гектаров. Но эти наделы нельзя продать или заложить. Владельцы обязаны были подтвердить чистоту своей крови и передавать землю только наследнику мужского пола.
Делить надел запрещалось — все достается только одному наследнику. Женщины лишались права наследовать землю.
Предварительно министр Дарре съездил в Бергхоф, чтобы получить одобрение Гитлера. Тем не менее законопроект встретил сопротивление. Крупные землевладельцы не любили Дарре и Бакке, которых именовали «аграрными большевиками».
Глава Имперского банка Яльмар Шахт считал, что законопроект подрывает экономику сельского хозяйства. Крестьянин берет кредит под залог земли, покупает посадочный материал, технику, удобрения, выращивает урожай, продает его и возвращает кредит. Откуда крестьянин возьмет деньги, если землю запретят закладывать? Министр экономики Курт Шмитт предупреждал, что появятся землевладельцы, которые совершенно не будут заинтересованы в эффективном хозяйствовании, потому что как бы плохо они ни вели дела, государство спасет и от долгов, и от падения цен.
Идея передавать землю одному наследнику, чтобы надел не дробился, нравилась. Но получалось, что в таком случае хозяин и вовсе лишается права решать судьбу своей собственности. К тому же остальные наследники не могли рассчитывать даже на компенсацию за то, что земля досталась другим. Обделялись жены и дочери землевладельца. Гестапо фиксировало недовольство сельского населения. Был и другой аспект: Дарре и Бакке хотели стимулировать большие семьи, а этот закон подталкивал крестьянина к тому, чтобы иметь только одного наследника.
Тем не менее закон 29 сентября 1933 года приняли, земельные наделы площадью до ста двадцати пяти гектаров перевели в разряд наследственных неотчуждаемых владений.
Сельское хозяйство Германии оставалось отсталым, ему не хватало специалистов и умелых управляющих. Ситуация только ухудшалась тем, что Дарре и Бакке старались вывести сельское хозяйство из–под влияния сил рынка, введя систему контроля над производством и над ценами. Деревню пронизали партийные структуры. В каждой из пятидесяти пяти тысяч немецких деревень появился ортсбауэрнфюрер, который присматривал за односельчанами. Они докладывали о ситуации пятистам крайсбауэрнфюрерам, а те девятнадцати ландесбауэрнфюрерам…
Закупочные цены были повышены — к радости крестьян, но к неудовольствию остальных немцев. Расходы правительство напрямую переложило на потребителя путем повышения цен на продовольствие, что ударило по карману горожан.