Как сказано выше, и.о. Президента Украины Турчинов не имел обязанностей и права реагировать своей властью на вопрос о повышении автономного статуса Крыма. Но когда вопрос встал о присоединении Крыма к России, то у него появились обязанности и права («одежда прав шьется на подкладке обязанностей») действовать.
Итак, в Конституции Украины имеется положение, которое, собственно, и является основным условием демократии — тем, по чему государство и идентифицируется как демократическое: «Носителем суверенитета и единственным источником власти в Украине является народ» (ст. 5). Суверенитет — это высшая власть. Следовательно, высшей властью является только народ! Не Верховная Рада, не Президент, а только народ! И поскольку народ является источником власти, то ни одна власть на Украине без избрания гражданами Украины не является властью!
Но это только указание Конституции на высшую власть, а как реально 45 миллионов украинцев дают свои властные команды? «Народ осуществляет власть непосредственно и через органы государственной власти и органы местного самоуправления» (ст. 5). То есть либо 45 миллионов граждан Украины дают команды непосредственно сами, либо их представители — органы власти — дают эти команды от имени всех 45 миллионов граждан.
Каким способом народ отдает свои команды? Непосредственно — при помощи референдума. Через органы власти — путем избрания этих органов. «Народное волеизъявление осуществляется через выборы, референдум и иные формы непосредственной демократии» (Ст. 69). (Реально текст Конституции Украины готовили и принимали враги народа и демократии, но не будем об этом, воспользуемся имеющимся текстом Конституции, поскольку основные положения демократии даже враги народа не смогли переврать открыто.)
И что — по всем вопросам народ может проводить референдум? А как иначе, если он высшая власть? Кто высшей власти может запретить? Ведь иначе не народ является высшей властью, а тот, кто ему запрещает, не так ли? Кому нужен Конституционный суд, чтобы понять, что такое «высшая власть»? Да, кстати, на Украине и Конституционный суд, когда надо, провозглашает: «…Единственный источник власти в Украине есть народ (часть вторая статьи 5).
Право Украинского народа на непосредственную реализацию власти путем проведения всеукраинского референдума — народного волеизъявления — закреплено статьей 69 Конституции, а право гражданина на участие в таком референдуме предусмотрено частью первой статьи 38, частью первой статьи 70 Конституции. Итак, Основной закон Украины не только провозглашает осуществление власти народом, но и определяет конкретные механизмы его реализации, прежде всего, через референдум» (Решение Конституционного Суда Украины № 23-рп/2008 от 15.10.2008).
Да, как высшая власть, народ может принять какое угодно решение по любому вопросу, но в жизни это невозможно. И не только потому, что народ заморится принимать решения по всем вопросам жизни, а потому, что народ некомпетентен в большинстве вопросов государственного и местного управления. Поэтому народ (высшая власть) государственные вопросы делит на те, которые он поручает органам государственной власти, и те вопросы, которые оставляет для собственных властных указаний — для своих решений на референдуме. В Конституции Украины народ оставляет для решения себе (высшей власти) всего два вопроса, остальное поручает органам власти.
Первый вопрос исключительного разрешения на референдуме — это тот, на котором акцентировала внимание прокурор Крыма Н. Поклонская, вступая в должность:
Узурпировать — это значит присвоить себе чужие права, в данном случае Конституция указывает, что ни Верховная Рада, ни Президент не могут присвоить себе права народа и менять Конституцию вместо народа — без референдума. Это естественно, это и есть демократия!
Но я написал, что текст Конституции Украины (да и России) готовили враги народа. Написал потому, что дальше в тексте Конституции, принятой, кстати, не народом, а Верховной Радой, это положение похерено: Президент и Рада право изменять Конституцию присвоили себе — узурпировали это право народа. Но ладно, не об этом сейчас речь, главное в том, что изменять Конституцию Украины имеет право только весь народ
Василий Кузьмич Фетисов , Евгений Ильич Ильин , Ирина Анатольевна Михайлова , Константин Никандрович Фарутин , Михаил Евграфович Салтыков-Щедрин , Софья Борисовна Радзиевская
Приключения / Публицистика / Детская литература / Детская образовательная литература / Природа и животные / Книги Для Детей