Глобальное потепление. Скептическое руководство

Группа самых авторитетных экспертов, включая четырех Нобелевских лауреатов, впервые представила тогда подробный перечень глобальных приоритетов, отраженный в табл. 1. Он разделен па благоприятные возможности, которые есть у мирового сообщества в соответствии с тем, насколько эффективно оно использует каждый затраченный доллар: на очень хорошие, хорошие и самые лучшие. Плохими являются те возможности, где каждый затраченный доллар стал бы убыточным (принес бы пользы на сумму меньше одного затраченного доллара).

Некоторые из основных приоритетов также соответствуют факторам крайнего риска, определенным ВОЗ. Предотвращение распространения ВИЧ-инфекции оказывается самым хорошим вкладом, который может сделать человечество: каждый затраченный на

презервативы и информацию доллар принесет общественных благ на сумму около 40 долларов (ценность сохраненных жизней, меньшее количество больных, ослабление общественного распада и т. д.). Затратив 27 миллиардов долларов, мы можем спасти в этом столетии 28 миллионов жизней.

Таблица 1. Перечень глобальных приоритетов на расходование дополнительных ресурсов (из Копенгагенского соглашения 2004 года)

	Проблема	Возможности решения
Оченьхорошиевозможности	Болезни	Контроль распространения ВИЧ
	Голод	Обеспечение пищевыми микроэлементами
	Субсидии и торговля	Либерализация торговли
	Болезни	Контроль распространения малярии
Хорошиевозмож-ности	Недоедание	Развитие новых сельскохозяйственных технологий
	Санитарныеусловияи питьевая вода	Локальные технологии водоснабжения
	Санитарныеусловияи питьевая вода	Водоснабжение и очистка воды, управляемые обществом
	СанитарныеУСЛОВИЯи питьевая вода	Исследование методов получения воды в пищевой промышленности
	Правительство	Сокращение затрат на создание нового бизнеса

	Проблема	Возможности решения
Лучшиевозможности	Миграция	Понижение миграционных барьеров для профессиональных рабочих
	Недоедание	Улучшение питания детей и новорожденных
	Недоедание	Снижение количества детей, родившихся с малым весом
	Болезни	Улучшение качества услуг здравоохранения
Плохиевозмож-ности	Миграция	Гостевые программы для рабочих без профессии
	Климат	Оптимальный налог на выбросы углерода (25-300 долларов)
	Климат	Киотский протокол
	Климат	Налог на углерод по рисковой стоимости (100-450 долларов)

Недоедание каждый год уносит жизни почти 4 миллионов человек. Важнее даже то, что оно влияет на более чем половину мирового населения: ослабляет зрение, понижает уровень интеллекта, репродуктивные способности и ограничивает продуктивность. Чтобы в 2 раза сократить количество ослабленных голодом людей и понизить уровень смертности, понадобится 12 миллиардов долларов, причем каждый затраченный доллар принесет более чем на 30 долларов общественных благ.

Прекращение выплаты субсидий для поддержания сельского хозяйства в развитых странах и развитие

свободной торговли сделает обеспеченным все население. Модели показывают, что ежегодно можно получать общественных благ на сумму до 2,4 триллиона долларов, причем половина этой суммы достанется странам третьего мира. При этом придется расплатиться с фермерами развитых стран, которые привыкли к преимуществам закрытого рынка, но каждый доллар принес бы на 15 долларов общественных благ.

Наконец, малярия каждый год уносит более миллиона человеческих жизней. Ею заражаются ежегодно около 2 миллиардов человек (многие по несколько раз), эта болезнь вызывает повсеместное истощение. Однако вложение 13 миллиардов долларов могло бы наполовину снизить число заболевших, защитить 90% новорожденных и снизить смертность детей в возрасте до пяти лет на 72%. Один потраченный доллар мог бы принести общественной пользы па 10 долларов — неплохие инвестиции, тем более что это убережет множество людей от смерти в наиболее проблемных странах.