Глобальное управление Интернетом и безопасность в сфере использования ИКТ

• Более активное и системное участие российского интернет-сообщества и правительства в новой экосистеме организаций и рабочих процессов по исполнению функций управления уникальными идентификаторами Интернета. Реалистично исходить из того, что передача ответственного управления функциями IANA формально осуществится до конца 2016 г. Но весь процесс трансформации Корпорации Интернета и отхода правительства США от надзора над критическими функциями Интернета на этом не закончится. Становление новой экосистемы растянется на годы, в том числе в плане настройки механизмов разрешения споров и конфликтов, отладки системы оценки качества работы новой IANA и получения обратной связи от сообщества.

• Уход от представления об ICANN и IANA как о монопольных, исключительных субъектах управления системой уникальных идентификаторов Интернета. Вместо единой площадки ICANN, которая многими воспринималась в качестве «центрального регулятора», возникает возможность «мягкого дрейфа» друг от друга структур технического сообщества, ответственных за разные функции. Прежде всего, речь идет о РРИ и конкретно RIPE NCC. Не менее важно участие в рабочей деятельности IETF и Совета по архитектуре Интернет, составлении RFC, инициативах сообщества сетевых операторов.

• Международное закрепление принципа ответственного и независимого контроля над исполнением критических функций Интернета с участием всех заинтересованных сторон, включая правительства. Речь может идти о международной декларации или договоре, который бы закреплял приверженность государств и глобального сообщества тем принципам, на которых сегодня должно и впредь опираться управление глобальной инфрастрактурой Интернетом, независимо от дальнейшего развития процесса IANA Transition. Такой процесс может получить развитие в рамках площадки Форума по управлению Интернетом (IGF) и послужить легитимации процесса IANA Transition.

Цель к 2017 г.

Завершение передачи контроля над критическими функциями Интернета (функции IANA) от правительства США независимой международной структуре, сформированной с участием всех заинтересованных сторон и обладающей независимостью от Корпорации Интернета в части согласования и принятия решений.

Дополнительная информация

1. Демидов О. Послесловие из Сингапура: кому США сдают ключи от Интернета? Блог ПИР-Центра, 28.03.2014. URL: http://www.pircenter.org/blog/view/id/162 (дата обращения: 01.03.2016).

2. Касенова М.Б. Глобальное управление Интернетом в контексте современного международного права // Индекс безопасности. Весна 2013. № 1 (104). С. 43–64.

Документы

1. IANA Functions Contract. 2012 Contract. Веб-сайт Национальной администрации США по телекоммуникациям и информации. URL: http://www.ntia.doc.gov/page/iana-functions-purchase-order (дата обращения: 01.03.2016).

2. Предложение о передаче координирующей роли в исполнении функций Администрации адресного пространства Интернета (IANA) Национальным управлением по телекоммуникациям и информации (NTIA) Министерства торговли США глобальному сообществу заинтересованных сторон. Март 2016 года. URL: https://www.icann.org/ru/system/files/files/iana-stewardship-transition-proposal-10mar16-ru.pdf (дата обращения: 01.03.2016).

3. ICANN's Major Agreements and Related Reports. Веб-сайт ICANN URL: https://www.icann.org/resources/pages/agreements-2012-02-25-en (дата обращения: 01.03.2016).

4. NTIA Announces Intent to Transition Key Internet Domain Name Functions. National Telecommunications and Information Administration (NTIA). United States Department of Commerce. March 14, 2014. URL: http://www.ntia.doc.gov/press-release/2014/ntia-announces-intent-transition-key-internet-domain-name-functions (дата обращения: 01.03.2016).

Раздел VII Левиафан в Сети: защита права на тайну частной жизни после событий 2013 г.