Поставившие свою подпись под этим документом страны взяли на себя обязательство «обеспечивать, чтобы их законы, административные правила, практика и политика сообразовывались с их обязательствами по международному праву и были гармонизированы с положениями Декларации принципов и другими обязательствами по СБСЕ» (п. 3 раздела «Вопросы, относящиеся к безопасности в Европе»)»
[1675].Это означало, что национальное право должно находиться в соответствии с международным, и международные организации могут контролировать «практику и политику» отдельных государств.
«Одобрив этот документ, — отмечают авторы «Системной истории международных отношений», — Советский Союз впервые официально согласился с принципом приоритетности международного права по отношению к внутреннему законодательству СССР»
[1676].Показательно, что на заседании дискуссионного клуба столичных интеллектуалов «Московская трибуна», состоявшемся после Венской встречи, сразу был поднят вопрос о необходимости закрепить «примат международного права в Конституции СССР»
[1677].Так был сделан первый известный нам шаг на пути отказа нашей страны от суверенитета.
«Венская конвенция» была подписана 15 января 1989 г. На следующий день, 16 — го, в советской столице появилась делегация Трёхсторонней комиссии, которую возглавлял Генри Киссинджер
[1678]. Вспоминая о встрече Г. Киссинджера в аэропорте, Д. Язов писал: «Так было положено во Внуково — 2 начало переговоров о новом статусе Восточной Европы» [1679].В тот же день Г. Киссинджер встретился с А.Н. Яковлевым
[1680]и в беседе с ним потребовал, чтобы СССР не мешал развитию событий в Восточной Европе. В обмен эмиссар американского президента гарантировал, что США не будут угрожать СССР. В противном случае Г. Киссинджер считал неизбежным обострение советско — американских отношений вплоть до военного столкновения [1681].18 января Г. Киссинджера в присутствии А.Ф. Добрынина принял М.С. Горбачёв
[1682]. Посланец Д. Буша передал ему личное письмо нового американского президента [1683].Показательно, что в своих мемуарах М.С. Горбачёв полностью обошёл стороной эту встречу
[1684], а Г. Киссинджер, хотя и упомянул о ней в своих воспоминаниях, но содержание переговоров раскрывать не стал. [1685]. Поэтому до сих пор мы не имеем о них полного и точного представления.В начале 1989 г., вспоминает Д. Мэтлок, «госсекретарь Бейкер всерьёз вознамерился предложить Москве переговоры о будущем Восточной Европы. Идея эта принадлежала бывшему государственному секретарю Генри Киссинджеру, который, сообщили мне, полагал, будто бы в Восточной Европе вскоре вспыхнут восстания, и они, если не будет американо — советского понимания, приведут к хаосу либо к советскому вмешательству. Киссинджер побывал тогда в Москве и встречался в Горбачёвым. Со мной он свою идею не обсуждал, хотя, по — моему, поделился ею с Горбачёвым. Если так, то, скорее всего, идея была встречена сочувственно»
[1686].«Ещё в январе 1989 года, — вспоминает сотрудник Международного отдела ЦК КПСС К.Н. Брутенц, — в Москве побывал и встретился с Горбачёвым Г. Киссинджер. Фактически он предложил сделку, смысл которой состоял в следующем: мы (т. е. американцы) пойдём на расширение политических контактов с вами, поможем облегчить бремя военных расходов, а также иными «путями», но в обмен на перемены в Восточной Европе. Фактически предложив себя в качестве посредника, он выдвинул идею о том, чтобы Буш и Горбачёв договорились о совместных действиях по либерализации обстановки в странах Восточной Европы на базе обязательства США не действовать против законных интересов безопасности Советского Союза»
[1687].По свидетельству Анатолия Громыко, М.С. Горбачёв задал Г. Киссинджеру вопрос: «Не стремится ли Буш использовать услуги Киссинджера, чтобы выяснить, не готов ли он, Горбачёв, отказаться от советского контроля над Восточной Европой? Киссинджер пошёл ва — банк и ответил положительно»
[1688].Какова же была реакция советского лидера?
«На это Горбачёв среагировал странно. Он не отверг предложение американцев, а только сказал, что всё надо тщательно обсудить»
[1689].Невольно вспоминается анекдот о девушке и дипломате.
Если дипломат во время первой встречи говорит: «Нет», это означает — «Может быть». Если дипломат во время первой встречи говорит: «Может быть», это означает — «Да». Если дипломат во время первой встречи говорит: «Да», какой же он дипломат? Если во время первой встречи девушка говорит: «Нет», это означает — «Может быть». Если во время первой встречи девушка говорит: «Может быть», это означает — «Да». Если во время первой встречи девушка говорит: «Да», какая она девушка?