В конце ноября МДГ решила вынести на Второй съезд народных депутатов вопрос об отмене 6 — й статьи Конституции СССР о руководящей роли КПСС. С этой целью её представители предложили на заседании Верховного Совета СССР включить данный вопрос в повестку дня съезда
[2275]. В голосовании принимал участие 401 депутат, из них «за» проголосовало 198 человек, «против» 173, воздержались 28. Для принятия решения не хватило всего трёх голосов [2276].Касаясь этого вопроса, Д. Мэтлок пишет: «Лишь позже я узнал, что Горбачёв, Яковлев и Шеварднадзе в 1989 году пытались получить поддержку Политбюро для отказа от узаконения монополии партии на власть, но потерпели неудачу»
[2277].1 декабря 1989 г. МДГ обратилась к населению с призывом провести накануне съезда народных депутатов предупредительную забастовку в поддержку её предложения об отмене 6 — й статьи
[2278]. Однако отклика этот призыв не получил. Не оказалось единства и среди самих межрегионалов [2279].12 декабря открылся Второй съезд народных депутатов СССР
[2280]. Представители МДГ снова внесли предложение дополнить повестку дня пунктом о 6 — й статье и снова не получили поддержки [2281].В центре внимания съезда была программа новой экономической реформы, разработанная под руководством Л.И. Абалкина и 13 декабря представленная съезду Н.И. Рыжковым
[2282].«В конце 1989 — начале 1990 года, — пишет М.С. Горбачёв, — экономический кризис в стране начал вступать в свою острую фазу. Уже в декабре произошло абсолютное снижение промышленного производства, ускорился развал потребительского рынка, стал быстро обесцениваться рубль. Стало ясно, что экономика стоит перед серьёзными потрясениями»
[2283].Казалось бы, это должно было привести правительство к мысли о необходимости сохранения, а может быть, даже и укрепления плановых начал в экономике. Между тем предложенная Н.И. Рыжковым программа предусматривала дальнейшее продвижение к рынку, переход к которому теперь предлагалось осуществить не в три, а в два этапа по три года каждый
[2284].15 декабря на съезде выступил Б.Н. Ельцин. Не вступая в открытую полемику с обвинением, которое прозвучало в адрес руководства партии на последнем Пленуме ЦК КПСС, он встал на защиту генсека: «Не согласен с заявлением на Пленуме и здесь, что мы идём не тем путём… путь тот, социалистический»
[2285]. Далее Борис Николаевич обратил внимание на медленность осуществления перестройки и напомнил, что «конкретные предложения были сделаны руководству три года тому назад» (т. е. в 1986 г. — А.О.), но были тогда «признаны политически ошибочными» [2286].Излагая своё понимание проблемы, Борис Николаевич заявил: «Главное — определить чётко, расписать по месяцам, что сделать в 1990 году. Создать необходимые политические условия. Основной производитель — коллективный, кооперативный, индивидуальный. Землю отдать крестьянам. Упразднить министерства, преобразовать Госплан… Реформа цен, вывести из Совмина Госбанк, создать эмиссионный и резервный банки с подчинением Верховному Совету. Открыть фронт иностранным инвестициям. Самостоятельность автономий. Реформа в армии, МВД, КГБ»
[2287].В своём заключительном слове, не называя Б.Н. Ельцина, Н.И. Рыжков охарактеризовал подобные предложения как «шоковую терапию», которая «дорого обойдётся народу»
[2288].Второй съезд народных депутатов СССР одобрил предложенный Н.И. Рыжковым план перехода к рыночной экономике
[2289]. За доверие правительству и его экономическую программу было подано 1532 голоса, против — 419, воздержались — 44 [2290]. За постановление по докладу Н.И. Рыжкова голоса распределялись следующим образом: за — 1590, против — 215, воздержались — 84 [2291].На этом съезде были заслушаны доклады комиссий по политической и правовой оценке советско — германского договора 1939 г. (А.Н. Яковлев)
[2292], по проверке материалов, связанных с деятельностью следственной группы Прокуратуры СССР, возглавляемой Т.Х. Гдляном (В.А. Ярин) [2293], по расследованию тбилисских событий (А.А. Собчак) [2294].Особое значение имел доклад Комиссии А.Н. Яковлева. Первое заседание комиссии состоялось 8 июня
[2295]. 31 июля А.Н. Яковлев сделал сообщение о договоре 23 августа 1939 г. на заседании Политбюро ЦК КПСС [2296]. Для обсуждения была представлена специальная записка [2297]. Предложение А.Н. Яковлева сводилось к следующему: сейчас опубликовать «пакт и протоколы с комментариями», «затем после съезда заключение Комиссии» [2298].Судя по всему, никакого решения Политбюро не приняло
[2299].Однако именно в это время упомянутые документы всё — таки появились в печати, правда, не в Москве, а в Вильнюсе
[2300].