Годы без Ленина (1924 – 1990)

На январском Пленуме ЦК во весь голос было заявлено, что за многие трудности и упущения, ставшие тормозом нашего развития, ответственность несут руководящие органы партии и государства. Эта по-ленински принципиальная, по-большевистски самокритичная позиция КПСС справедливо воспринята трудящимися как выражение способности и готовности партии устранять с дороги все, что препятствует раскрытию созидательных возможностей социализма. В этом мужество и зрелость партии. Только сильная, уверенно идущая вперед партия может открыто признать недостатки, говорить о них без утайки. (Аплодисменты.)

Советские люди, горячо одобряя курс на перестройку, хотят быть уверенными, что движение по намеченному пути не остановится, что отклонений не будет. На партию это возлагает ответственность за обеспечение надежных гарантий необратимости начавшихся перемен. Заботясь о собственном здоровом развитии, настойчиво добиваясь расширения и углубления социалистической демократии, партия такие гарантии создает, делает их все более прочными.

Перестройка в жизни партии служит обязывающим примером для решительного поворота к демократии во всех звеньях нашей политической системы. Гражданский долг народных депутатов, работников аппарата управления, руководителей ведомств, учреждений, предприятий, активистов общественных организаций – столь же взыскательно и самокритично оценивать собственную деятельность.

Будем откровенны. Советы – важнейший институт социалистической демократии – не везде владеют той ролью, на которую их поставила Октябрьская революция, не всегда являются застрельщиками и организаторами народной инициативы, какими они непременно должны быть в условиях перестройки. Партия принимает все меры, чтобы раскрепостить энергию, развязать самодеятельность Советов. На это направлены и новые решения по дальнейшей демократизации выборов в Советы народных депутатов. Поистине девизом должны стать ленинские слова, обращенные к трудящимся России в дни становления социалистического народовластия: «Ваши Советы – отныне органы государственной власти, полномочные, решающие органы… укрепите их. Беритесь сами за дело снизу…» (Ленин В.И. Полн. собр. соч., т. 35, с. 66).

Принципиальными решениями завершились съезды профсоюзов и комсомола, творческих союзов, других общественных организаций. Они призваны внести свой весомый вклад в перестройку, активизировать участие в ней трудящихся, поднять их на новые свершения. Понятно, что для этого недостаточно принять хорошие резолюции. Нужна напряженная работа, чтобы освободиться от парадности, шаблонов, от десятилетиями нараставшей шелухи формализма.

Расширение демократии – отличительная черта преобразований в экономике. Перемены в народном хозяйстве в полной мере отвечают ленинскому требованию «провести именно демократический централизм в области хозяйства» (Ленин В.И. Полн. собр. соч., т. 36, с. 152). Ленин видел силу демократического централизма в активном взаимодействии обеих его сторон – и централизованного планового руководства, и широкой инициативы масс. Между тем многие годы роль центра неоправданно преувеличивалась, а в развитии демократии на производстве дальше слов дело не шло.

Ныне, когда экономика приобрела колоссальные масштабы и многократно возросла сложность управления ею, когда перед страной встают принципиально новые задачи и неизмеримо повысился уровень кадрового потенциала, качественно иным становится содержание централизма. Центр призван сосредоточить усилия на стратегических проблемах народного хозяйства, на соблюдении общегосударственных интересов, решительно освободившись от детальной регламентации работы низовых звеньев. На первый план выходят экономические методы руководства, обеспечивающие его гибкость и эффективность, всемерную поддержку всего ценного, что рождается в массах, на местах.

Такой подход предполагает коренную перестройку центральных экономических ведомств, и прежде всего Госплана СССР. Радикальные перемены необходимо произвести в деятельности отраслевых и территориальных органов управления. Демократизм должен стать нормой их внутренней жизни, определять стиль и методы всей работы.

Новым содержанием наполняется и вторая сторона демократического централизма – демократия на местах, в трудовых коллективах. В условиях возрастания роли человеческого фактора, когда от каждого коллектива и работника необходимо творческое, заинтересованное отношение к делу, демократия в экономике предстает в новых ее формах: самоуправления, выборности, реальной возможности трудящихся влиять на решение производственных и социальных задач. Все это требует радикальной реформы, революционной ломки сложившихся здесь стереотипов, которые привели экономику к заторможенному состоянию.