Я. И. Ауберг, как это ни странно, несмотря на свой весьма важный номенклатурный пост начальника хозяйственного отдела УД Совнаркома, который он занимал с августа 1921 по 31 июля 1937 года, остается совершенно неизвестной широкой публике персоной. О начальнике ХозО УД СНК СССР известно крайне мало. Я. И. Ауберг, из прибалтийских немцев, родившийся в селе Шваненбург[80]
Лифляндской губернии Российской империи, после Февральской революции 1917 года примкнул к большевикам, вступив в РСДРП, а затем возглавил один из первых отрядов Красной гвардии (затем РККА). Впрочем, Я. И. Ауберг с 1918 по 1921 год на фронтах Гражданской войны себя ничем не прославил, так как, пока остальные проливали кровь за «светлое будущее», латышский стрелок из местечка Шваненбург тихо и незаметно поднимался по служебной лестнице, войдя в ближний круг члена Реввоенсовета (последовательно) 14-й, 13-й и 2-й конной армий Н. П. Горбунова. В декабре 1920 года Н. П. Горбунов, получив назначение на должность управделами СНК РСФСР, перетащил в Москву и члена своей «свиты» Я. И. Ауберга. Несмотря на то что Н. П. Горбунов в декабре 1930 года был снят со своей должности, Я. И. Ауберг смог уцелеть при других управделами СНК СССР, спокойно доработав на своем посту до 31 июля 1937 года, пока не был переведен с серьезным понижением в Наркомат машиностроения СССР (образован 22 августа 1937 года), став начальником ХОЗУ этого наркомата. Что же это была за организация – ХозО СНК СССР, которой в течение 14 лет руководил Я. И. Ауберг?Управление делами Совнаркома РСФСР было создано по инициативе В. И. Ленина 18 ноября 1918 года, тогда был назначен первый руководитель этого подразделения – В. Д. Бонч-Бруевич. Располагалось Управделами СНК в здании Сенатского дворца (бывшее здание Судебных установлений, построенное по проекту архитектора М. Ф. Казакова в 1787 году) на территории Московского Кремля вместе с другими структурными подразделениями правительства РСФСР/СССР. По инициативе В. Д. Бонч-Бруевича в конце декабря 1918 года при Управлении делами СНК РСФСР был создан хозяйственный отдел, который кратковременно возглавил И. И. Мирошников, в дальнейшем сам занявший пост управделами Совнаркома.
В функции ХозО Управления делами СНК СССР входило организация и руководство капитальным строительством и ремонтом по подведомственным организациям, технический контроль за капитальным строительством; планирование строительства по хозяйствам, составление квартальных планов финансирования, организация распределения по строительствам рабочей силы, материалов и транспорта. В ведении ХозО также находилась группа подмосковных дач, подмосковных домов отдыха, а также группа домов отдыха и санаториев в Крыму, на Кавказе (так называемая Сочинская группа санаториев и домов отдыха СНК СССР) и Кавминводах (так называемая Минераловодская группа санаториев и домов отдыха СНК СССР). В числе задач, стоящих перед ХозО УД СНК, было также укрепление деятельности подсобных сельских хозяйств, продукцией которых обеспечивались дома отдыха, детские учреждения и столовые этого ведомства. Для организации бытового обслуживания членов правительства и сотрудников Управления делами СНК СССР был создан специальный сектор бытового обслуживания. В ведении ХозО были также жилые дома в Москве, столовые, пошивочная и столярно-мебельные мастерские, типография, прачечные, автобаза. С расширением подведомственных объектов ХозО расширялся объем его деятельности, видоизменялась структура, хотя наименование основных отделов с годами менялось незначительно, а лишь увеличивалось количество секторов и групп обслуживания. Название хозяйственных подразделений Управления делами СНК РСФСР/СССР в течение ряда лет менялось и выглядело следующим образом:
ноябрь 1918 – июнь 1925 года: ХозО Управления делами СНК РСФСР/СССР;
июль 1925 – август 1926 года: АХО Управления делами СНК СССР;
август 1926 – декабрь 1930 года: АХУ Управления делами СНК СССР;
декабрь 1930 – март 1946 года: ХОЗУ Управления делами СНК СССР.
Необходимо подчеркнуть, что с 22 февраля 1924 года СНК РСФСР и СНК СССР стали иметь единое Управление делами и хозяйственный отдел тоже. Важно отметить, что 23 августа 1926 года было принято постановление СНК СССР – «Положение об Управлении делами Совета народных комиссаров Союза ССР и Совета труда и обороны». В данном документе, кроме всего прочего, регламентировались задачи и функции АХО Управления делами СНК СССР. Вот, например, что гласят выдержки из данного положения, приведенные мной ниже по тексту из этого документа[81]
.«Совет народных комиссаров СССР
Постановление от 23 августа 1926 года
Положение
Об управлении делами Совета народных комиссаров Союза ССР и Совета труда и обороны
На основании статьи 9 положения о Совете народных комиссаров Союза ССР, утвержденного Центральным исполнительным комитетом Союза ССР 12 ноября 1923 года[82]
, Совет народных комиссаров Союза ССР постановляет: