Когда мы начали проводить анализ, то обнаружили, что есть огромная пачка бумаг — обязательных в России к исполнению документов, ею не подписанных, но в соответствии с Конституцией принятых. Это в чистом виде Конституция вассального государства, в которой так и написано: «приказы сюзерена являются обязательными к исполнению на вашей территории». Под общепризнанными нормами понимаются не нормы, с которыми согласны все страны, а нормы, с которыми согласна одна страна — США и их союзники. Допустим, Китай, Индия и другие страны молча, в силу своего статуса слабого государства, не стали против них возражать.
На сегодняшний момент в России существует пять вариантов закона о
Наш вариант (предварительный).
Конституционное собрание — это президент и представители всех муниципалитетов Российской Федерации, таковых 21 тысяча штук, никаких депутатов, никаких членов Совета Федерации, правительства, судей и всего остального. Мы считаем, что избыточное, двойное представительство — не нужно. Как вариант для обсуждения.
Право вносить проекты изменений имеет президент. Он же определяет место и порядок сбора Конституционного собрания. Предусмотрена процедура обсуждения поправок к Конституции внизу. С муниципалитетами понятно, в Москве их 168, а есть муниципалитеты, где живет по 500 человек. То есть это вполне серьёзное, глубокое обсуждение в самом низу, и это единственный уровень власти, который (в силу того, что у них нет полномочий) не потерял какое-то доверие со стороны населения. Соответственно, 21 тысяча человек собирается, желательно не в Москве, а где-нибудь в Нижнем Новгороде, по мере поступления поправок в Конституцию. Президент предлагает поправки, собрание рассматривает и принимает решение. Принимает самостоятельно (если это что-то мелкое) или принимает через референдум. Конституция предусматривает оба варианта.
Но нам в любом случае нельзя изменить (даже в малости) нашу Конституцию, если не принять закон о Конституционном собрании.
Серьёзные изменения в Конституцию могут и должны вноситься согласно нашему законодательству через созыв Конституционного собрания. В том-то и дело, что до сих пор в России (хотя Конституции уже практически 20 лет) законы о том, как собрать это Конституционное собрание, не созданы. Их просто нет в природе. Фактически существует странная ситуация, когда теоретически можно внести изменения в Конституцию, а практически это сделать невозможно. Потому что нет закона, как эта процедура должна происходить.