Когда было признано, что НЛО реальны, то задачей офицеров разведки стало узнать их происхождение. После устранения той возможности, что они были отечественным оружием,? быть может, построены Военно-морским ведомством, ? остались две альтернативы. НЛО ? это либо какой-то вид космических кораблей, построенных Советским Союзом по трофейным немецким проектам, либо они инопланетные. Все немецкие чертежи были тщательно проверены, но к концу 1947 года стало ясно, что у Советского Союза не было возможности построить корабли с такими характеристиками, как у НЛО. Тогда АТ1С, все еще не сомневаясь в реальности НЛО, начал думать, что они могли явиться из Космоса, и что они построены расой, обладающей более высоким уровнем развития. Теперь его заинтересовал вопрос о том, как связаться с инопланетным разумом. Для этого не было ни соответствующих приемов, ни опыта в прошлом.
Пока в АТ1С обсуждались все эти будоражащие воображение идеи, ВВС продолжали выглядеть глупо в глазах публики. Сообщение, выпущенное Пентагоном примерно в это время, гласило, что летающие блюдца должны быть одним из трех: отражением солнца от низко нависших облаков, метеоритами, кристаллы которых поймали солнечный луч, или крупными плоскими градинами, скользящими в воздухе. По словам Раппельта, немедленно после того вышло другое сообщение, в котором эти идеи назывались смехотворными. ^Никто никогда не слыхал о кристаллических метеоритах или о крупных плоских градинах, а гипотеза о солнечных отражениях ? абсурд?. Неудивительно, что публика пришла в замешательство и предпочитала делать собственные заключения.
Почему ВВС предпочитали выдвигать смешные и неубедительные объяснения, которые позже бывали вынуждены взять обратно? Боялся ли АТ1С вызвать панику, опубликовав свои теории? Или им так не хотелось признавать свое глубокое неведение, что они укрылись набором неуклюжих извинений? Каковы бы ни были мотивы ВВС, их позиция, со всеми их заявлениями и отрицаниями, с их увертками и лживыми объяснениями, вызвала в публике глубокую убежденность в том, что правительство старается скрыть истину о летающих блюдцах. Необоснованные изменения в политике относительно НЛО' лишь укрепляли это мнение. Через несколько лет оно стало столь явным, что ни одна серьезная попытка исследования НЛО не могла быть полной без рассмотрения ?Заговора молчания?.
Ко всему этому нужно добавить, что у большинства технически развитых стран есть те или другие секреты, которые они стараются скрыть от других стран. Обычно эти секреты известны лишь немногим. Если даже представители ВВС верили в то, что говорили, отрицая существование НЛО, публика не была уверена, что эти представители или даже начальство имеют доступ ко всем фактам.
Многие думали, что ВВС делают вид, будто не знают о странных летающих дисках, потому что в действительности эти диски были новым сверхсекретным оружием. Но по мере того, как время шло, а сообщения о НЛО поступали почти из всех стран мира, стало очевидно, что это объяснение неприложимо ко всем правительствам. Сомневаясь в том, что НЛО происходит из какой-либо страны в мире, публика начала задумываться о том, не происходят ли они из Космоса. Тем временем позиция военно-воздушной разведки изменилась еще несколько раз. 24 июля 1948 года произошло событие, потрясшее сотрудников Проекта Знак, Большой рейсовый самолет чуть не столкнулся с НЛО, и пилоты смогли дать исследователям точное описание объекта. Однако, на высшем уровне никто им не заинтересовался.
Несмотря на то, что в последующие месяцы наблюдения и сообщения становились все лучше, некоторые высокопоставленные лица, по-видимому, не соглашались допустить реальность НЛО ни под каким видом. Сотрудники Проекта Знак постепенно убедились, что Пентагону нужна не информация, могущая подтвердить реальное существование НЛО, а лишь объяснения, которые доказали бы, что их нет. Эта позиция подтвердилась в феврале 1949 года, когда кодовое название ?Проект Знак? было заменено названием ?Проект Ворчун?, а Штат был укомплектован теми, кто соглашался следовать новой политике и объяснять все наблюдения, как ошибки или галлюцинации. Но печатные сообщения и статьи, высмеивавшие очевидцев НЛО, имели на публику обратный эффект, так как было известно, что НЛО видели многие вполне надежные люди, ученые и пилоты рейсовых самолетов. Всеобщее подозрение, что ВВС скрывают факты, усилилось, ив декабре 1949 года публика была готова к статье, написанной Доналдом Кихоу и напечатанной в газете ?Тру?.