Из отчетов о расходовании секретных сумм видно, что таковые тратятся преступно, неэкономно и часто не по назначению. На содержании находится масса секретных сотрудников, которые далеко не соответствуют своему назначению и держатся исключительно потому, что по штату полагается. Сплошь да рядом утверждаются счета на бессмысленные, нецелесообразные расходы, иногда даже фиктивные, нанимаются секретные квартиры и нецелесообразно используются. В общем, наблюдается, что на секретную работу тратятся колоссальные суммы совершенно нецелесообразно. Такое бесконтрольное отношение к делу имеет два недопустимых для органов ГПУ явления: во-первых, преступное разбазаривание народных денег; во-вторых, разлагает секретных сотрудников и тех, кто им отпускает таким порядком народные средства.
Поэтому категорически приказываю: во-первых, немедленно проверить весь личный состав секретных сотрудников, для чего образовать спец. ком. в составе зам. нач. губ. отдела, начальника КРО, нач. ос. отд. и нач. с. ч.; оставить только тех, которые действительно дают серьезные сведения и пригодны к работе, а остальных немедленно уволить.
Во-вторых, сугубо осторожно отнестись к расходам на угощение, посещение трактиров и тому под., каждый раз серьезно проверяя, какие были последствия этих расходов. Сотрудников, у которых выявится тенденция к постоянным посещениям трактиров, кафе и к угощениям, взять под серьезное наблюдение и в случаях их испорченности немедленно уволить.
В-третьих, начальникам лично установить строгий контроль над выдачей секретных сумм и ограничить израсходование таковых до минимума.
В-четвертых, после фильтрации секретных сотрудников новых принимать после серьезной проверки их на работе, предварительно зачислив их временно или уплачивая по отдельным заданиям.
В-пятых, всяческие вознаграждения выдавать в минимальной сумме.
За исполнение вышеуказанного ответственность возлагается на начальников губ. отделов и нач. секр. отд. персонально.
11 июля 1921 г.
Прошу поручить кому-либо составить список [секретных квартир], и для каких целей имеются в ВЧК секретные квартиры. Полагаю, что срок 5-дневный будет достаточный, т. е. 16/VII я мог бы получить этот список.
20 декабря 1920 г.
1. Иностранный отдел Особого отдела ВЧК расформировать и организовать Иностранный отдел ВЧК.
2. Всех сотрудников, инвентарь и дела Иностранному отделу ОО ВЧК передать в распоряжение вновь организуемого Иностранного отдела ВЧК.
3. Иностранный отдел ВЧК подчинить начальнику Особотдела тов. Менжинскому.
4. Врид. начальником Иностранного отдела ВЧК назначается тов. Давыдов, которому в недельный срок представить на утверждение Президиума штаты Иностранного отдела.
5. С опубликованием настоящего приказа все сношения с заграницей, Наркоминделом, Наркомвнешторгом, Центроэваком, Бюро Коминтерна всем отделам производить только через Иностранный отдел.
ЦАФСБ. Ф. 66. Оп. 1. Д. 95. Т. 2. Л. 237
.25 марта 1925 г.
Наши товарищи, едущие на работу за границу, обыкновенно не имеют никакого понятия об условиях, в которых им там придется работать, о тех опасностях, которые им там угрожают, о тех махинациях всяких сволочей, которыми они будут окружаться, — ив результате часто без вины теряют свое доброе имя, а иногда мало-помалу сами втягиваются в грязные дела и погибают. Для борьбы с этим необходимо их предупреждать и дать им полную картину и знание того, что нами уже выявлено. Надо наши язвы выявить во всех деталях и ознакомлять с ними едущих и те хозорганы, которые здесь заинтересованы и посылают людей. Эту работу должно взять на себя ИНО ВСНХ. Материалов и у Вас много, и в Эконупре ГПУ, и надо поставить систематическое их собирание, анализ их и выводы.
Было бы хорошо, спорадически по мере накопления материалов, Вы собирали всех заинтересованных в них — не только коммунистов, но и честных спецов — информировали бы, намечали меры, создавали бы наше мнение и чувство ответственности. Надо опасаться только сваливать всю ответственность на других и решительно с этим бороться. Какова бы ни была система — мы, т. е. органы ВСНХ и их работники, не могут не быть ответственными, раз они втянуты. И, прежде всего, надо выявить свою вину и ответственность. Только тогда мы сможем успешно бороться и с неправильной системой, и с безответственностью других ведомств и их работников.
РГАСПИ. Ф. 76. Оп. 2. Д. 172. Л. 1–1 об.
26 октября 1925 г.