в) Указать на необходимость улучшить материальные условия в жизни милиции, призывая согласованности в этом направлении действий исполкомов и ЧК.
г) Отметить, что между органами ЧК и милиции необходимо установить постоянную, тесную деловую связь, что лучшим разрешением этого вопроса будет составлять подбор работников милиции.
д) Предложить воздержаться от заполнения штатов милиции, если материальные условия не позволят содержать ее в должном порядке.
2. Вопроса политбюро и сельской милиции пока не касаться, перенеся обсуждение первого вопроса в президиум ВЧК.
Июнь 1919 г.
В целях установления более тесного контакта между местными организациями милиции и чрезвычайными комиссиями на основании резолюции, принятой 2-й Всероссийской конференцией ЧК, ВЧК предлагает немедленно приступить к следующим преобразованиям.
В коллегии местных отделов Управления вводить в качестве членов председателей ЧК.
В коллегии местных ЧК (губерниях и уездах), где таковые существуют, вводить членов заведующих губернскими и уездными управлениями милиции, добиваясь, чтобы во главе милиции стояли испытанные коммунисты.
Там, где в милиции не имеется надежных руководителей, местным ЧК выделять из своей среды испытанных товарищей в качестве кандидатов на эти руководящие посты, в частности на должность зав. уголовно-розыскными отделениями.
Вливать в местные уголовно-розыскные отделения возможно больше испытанных сотрудников ЧК, содействуя реорганизациями этих учреждений и постепенно передавая в их ведение часть функций, лежащих ныне на ЧК в области борьбы со спекуляцией, должностными преступлениями и т. п.
Вводить в местные транспортные отделы ЧК в качестве членов коллегии зав. губернскими, уездными или участковыми отделами железнодорожной милиции, сообразуясь с местопребыванием транспортных отделов ЧК.
Копии настоящего циркуляра разослать всем уездным ЧК.
6 сентября 1918 г.
Присутствовали: Владимирский, Дзержинский, Равич, Медведь, Попов, Чайковский.
Слушали:
О наблюдающихся случаях несогласованности между органами уголовного розыска, милиции и транспортными чрезвычайными комиссиями в районе бывшей Северной области.
Постановили:
Предложить Главмилиции подтвердить на местах инструкции о взаимоотношениях и согласовании действий железнодорожной милиции и транспортных чрезвычайных комиссий совместно с отделом Главного Управления советской Рабоче-крестьянской милиции.
Часть 6
Борьба с коррупцией
31 августа 1922 г.
…Слушали:
План коллегии ГПУ по борьбе с взяточничеством (тт. Благонравов и Кацнельсон).
Постановили:
1. Признать, что борьба с взяточничеством может вестись успешно, только если партия признает ее своей ударной задачей.
2. Беспощадная борьба с взяточничеством должна повестись в первую очередь среди коммунистов.
3. Должна быть проведена чистка учреждений от взяточников как в партийном, так и в советском порядке.
4. Признать необходимость проведения систематической борьбы: с посредничеством, комиссионными, совместительством, выдачей всяких мандатов, применяя по отношению к взяточникам крайние репрессивные меры вплоть до Архангельского лагеря и высшей меры наказания для вымогателей и коммунистов (о последних дать директиву в парт, порядке).
5. В ГПУ специального органа по борьбе с взяточничеством не создавать, возложив борьбу с ним на Экономическое управление, Транспортный отдел и Особый отдел по принадлежности, предложив Экономическому управлению использовать для этой работы наши хозяйственные органы.
6. Для объединения борьбы с взяточничеством и изыскания мер признать необходимым создание специальной комиссии при СТО под председательством лица, им назначаемого, в составе представителей Госплана, Наркомфина, ГПУ, РКИ и ВСНХ. Комиссия не создает собственного аппарата, а опирается на существующие, в первую очередь на ГПУ
7. Для координации репрессивной политики по отношению к взяточникам признать необходимым создание комиссии при НКЮ из представителей НКЮ, ГПУ и РКИ.
8. Для ведения борьбы с взяточничеством в отдельных ведомствах признать необходимым создание ведомственных комиссий по борьбе с взяточничеством.
9. Просить ЦК обязать членов партии давать информацию органам ГПУ обо всем известном им в этой области.
10. Обратиться в ЦК с просьбой мобилизовать бывших чекистов и часть хозяйственников в Экономическое управление ГПУ для работы по борьбе с взяточничеством.
11. Просить ЦК принять решительные репрессивные меры по отношению к лицам, ходатайствующим за взяточников.