Модели сохранения, развития и качественно нового внешних потенциалов идеи государственной системы управления должны соответствовать общей модели идеи «рачительное государство»;
В свою очередь, для описания правил целостного государственного инновационного управления данное правило излагается в следующем виде (раздел 3.8):
«идея опережающего развития, присущая государственной системе инновационного управления, обладает внешним потенциалом – потенциалом влияния на выживание, сохранение и развитие среды государственной системы инновационного управления, частью которой данная система является.
Для совместного выживания государственной системы инновационного управления и среды необходимо сохранить внешний потенциал идеи опережающего развития, присущей данной государственной системе инновационного управления, на определенном уровне.
Для совместного сохранения государственной системы инновационного управления и среды необходимо развить имеющийся внешний потенциал идеи опережающего развития, присущей данной государственной системе инновационного управления, до более высокого уровня.
Для совместного развития государственной системы инновационного управления и среды необходимо создать качественно новый внешний потенциал идеи опережающего развития, присущей данной государственной системе инновационного управления.
Модели сохранения, развития и качественно нового внешних потенциалов идеи опережающего развития, присущей данной государственной системе инновационного управления, должны соответствовать общей идее опережающего развития»;
Для построения рабочих формул необходимо использование описанных здесь регламентов методики моделирования.
5. 5. Закон технологизации государственного системного управления
? Для общего случая государственного системного управления этот Закон формулируется следующим образом:
«для развития потенциала государственной системы управления необходима технологизация государственного управления, т.е. преобразование творческих процессов управления, формирование и осуществление которых доступно единицам, в технологии системного управления, доступные всем и обладающие, в частности, свойствами массовости, определенности, результативности».
Далее в настоящем разделе для упрощения изложения будем рассматривать регламенты выполнения данного правила при построении проекта системной технологии государственного управления только для системы триады управления, имея в виду систему-субъект, систему-объект или систему-результат.
В другом случае, при рассмотрении триады системного управления соблюдается тот же регламент выполнения данного правила, что и для системы триады управления.
Здесь необходимо использовать следующие условия Принципа системности
государственного управления (раздел 3.1):«для формирования и осуществления государственного системного управления триаду «объект, субъект и результат» государственного управления необходимо представлять общей моделью технологической системы производства управления».
Сформулируем также условие системности моделирования
для государственного системного управления (на основе Принципа системности моделирования, раздел 3.2) в следующем виде:для формирования и осуществления государственного системного управления совокупность «реальная государственная система управления, технологии, которые в ней необходимо реализовать, и общая моделирующая система для этой системы и для технологий, которые в ней необходимо реализовать» необходимо представлять общим набором аксиом построения системы.
Рекомендуемая последовательность этапов
метода системной философии управления (раздел 2.1) для правила Закона технологизации следующая:Этап 7
. Разработка исходных вариантов Закона технологизации для данной государственной управленческой деятельности.Этап 8
. Выбор одной модели системы или некоторой совокупности моделей систем для описания рабочих вариантов Закона технологизации применительно к данной государственной управленческой деятельности.При осуществлении этапов 7 и 8 используется следующая ключевая процедура
«от исходной формулы Закона технологизации государственной системы управления через нахождение общей модели системы к рабочей формуле Закона технологизации государственной системы управления»:? Тогда моделирование
технологизации государственной системы управления состоит (следуя результатам раздела 3.3) из следующих подпроцессов (этапов) моделирования: