Государственное системное управление

Определим, кроме того, собственно информацию (информацию-сведения), как сведения о ходе и результатах природных процессов, а также процессов производства и потребления знаний, товаров и услуг в обществе, необходимые для государственного управления. В информацию-сведение превращается также и государственное управленческое решение (новое знание) после того, как оно появилось, нашло адекватное использование, т.е. после того как оно прошло концептуальную стадию своего жизненного цикла. В некоторых случаях уровень новизны системы-объекта производства нового знания и самого нового знания таков, что в информацию-сведение оно может преобразоваться только после физической стадии своего жизненного цикла.

В соответствии с этими определениями можно констатировать, что в системе государственного управления имеют место два вида производственных систем государственной информатики:

системы поддержки процессов производства и потребления государственных управленческих решений и

системы формирования и представления информации-сведений для производства и потребления государственных управленческих решений.

? Производственные системы государственной индустрии информатики содержит три основных вида технологических систем переработки информации:

а) системы добычи информации, осуществляющие сбор, подготовку, предварительное преобразование и выдачу информации по заказам потребителей (напр., государственных органов, их автоматизированных банков данных и знаний),

б) системы складирования информации – системы банков данных и знаний и др., осуществляющие хранение и выдачу информации по заказам пользователей,

в) системы транспортирования информации, осуществляющие ее передачу и прием с помощью средств телекоммуникаций и транспорта.

Проблемы обеспечения высокой производительности труда при переработке информации в производственных системах государственной индустрии информатики могут быть успешно решены, также как и для всех других отраслей, только на основе прогрессивных информационных системных технологий, построенных, в том числе, и на основе метода системной технологии.

Производственные системы государственной системной информатики предъявляют к государственному управленцу, как к потребителю ее продукции, определенные требования.

Первое требование – «профессиональная грамотность», т.е. знание, умение и навык подготовки конкретных профессиональных государственных управленческих проблем, целей, задач для решения с применением определенного продукта государственной индустрии информатики, напр., базы данных, программного продукта и т.п.

Второе требование «математическая грамотность» – знание, умение и навык использования математических моделей и методов для постановки и решения конкретных профессиональных государственных управленческих проблем, целей, задач с помощью компьютерных и иных систем государственной индустрии информатики.

Третье требование «компьютерная грамотность» – знание, умение и навык использования современных и будущих возможностей государственной индустрии информатики в решении оперативных, текущих и перспективных профессиональных проблем, целей и задач государственного управления.

В виде аббревиатуры эти требования можно объединить как «ПМК-грамотность».

С другой стороны, основные требования, которые государственная система управления предъявляет к государственной индустрии информатики, можно объединить понятием доступность, «понятность» изделий и средств информатики для государственного служащего.

Это требование «физическая доступность», т.е. возможность в любое время воспользоваться нужными изделиями и средствами информатики.

Далее, это требование «понимание человека», т.е. понимание изделиями и средствами информатики особенностей человеческого языка и психологии общения с человеком (индустрия информатики должна «подстраиваться под государственного служащего», препятствовать, напр., возникновению стрессовых ситуаций при общении с программными средствами компьютерных систем).

Третье требование «интеллектуальная доступность изделий», т.е. изучаемость, понятность для потребителя, желательно без посторонней помощи, самих изделий и средств государственной индустрии информатики, напр., какого-то программного продукта, который рекомендован для использования в системе документооборота. Для удовлетворения последнего требования в комплект поставки таких изделий, как программные системы (ППП и др.), могут придаваться автоматизированные справочные и обучающие системы.