Государственное системное управление

Далее, системообразующей частью системы-объекта глобального управления является глобальный человеческий потенциал. Этот потенциал формируется как совокупность взаимодействующих национальных человеческих потенциалов стран мирового сообщества. В этой совокупности на каждый определенный период времени складывается, как известно, некоторая иерархия влияния. Кроме этого, существует также и стремление каждой нации находиться на определенном уровне иерархии влияния. Далее, выбранная модель участия нации в глобальном управлении оказывает существенное влияние на эффективность государственного управления развитием нации, что вполне очевидно.

Пользуясь правилом модели триады, можно сформулировать следующий результат:

• не менее чем одна из моделей участия нации в глобальном управлении, является наилучшей в качестве общей модели системы для модели развития национального человеческого потенциала, как объекта государственного управления, на определенный период времени.

Это правило указывает на необходимость построения стратегии участия нации в глобальном управлении, в основе которой будут находиться совокупность моделей участия нации в глобальном управлении прошлого, настоящего и будущего и соответствующая ей совокупность моделей эффективности триады государственного управления.

• Исходная формула принципа системности глобального управления. В социальной среде существуют известные и возникают новые проблемы выживания, сохранения и развития человека и общества, связанные с формированием и развитием комплекса духовного, нравственного, интеллектуального и телесного потенциалов человека, нации, мирового сообщества. Это проблемы образования, здравоохранения, культуры, спорта, досуга, религии, науки, питания, жилища, идеологии, одежды, перемещения, коммуникаций, другие. Проблемы эти, как известно, являются вечными и в этом смысле не решаемы «раз и навсегда».

Эти проблемы разрешимы на каждом данном «современном» этапе, причем уровень разрешения этих проблем на каждом новом этапе выживания и развития человечества нам представляется все более высоким. Это свое представление мы связываем с тем, что на каждом новом этапе выживания и развития человека используются все более глубокие знания о человеке и окружающем его мире и объем знаний постоянно растет. Разрешение проблем выживания и развития осуществляется путем технологий достижения целей, связанных с конкретными потребностями социальной среды по сохранению и развитию духовно-нравственного, интеллектуального и телесного потенциала, психического и телесного здоровья.

Нынешнее человечество качественно и количественно отличается от человечества прошлых веков. Взаимодействие человека будущего и настоящего может быть описано на основе принципа системности управления следующим образом. Человечество настоящего времени обладает определенным комплексом потребностей, ставит перед собой и реализует, в связи с этим, определенные цели. Эти цели достигаются посредством глобального комплекса технологий удовлетворения потребностей человека. Этот комплекс, стихийно формируемый из огромного числа намерений и реализованных технологий, является, по своей сути, глобальной технологией производства человечества будущего. Эта технология приводит к изменению, в основном – к непропорциональному, духовного, нравственного, интеллектуального и телесного потенциалов человека.

Эту глобальную технологию производства человечества будущего можно считать системой-объектом глобального управления. Государственное управление, со своей стороны, оказывает влияние на реализацию и развитие национального комплекса технологий удовлетворения потребностей человека – национальной технологии производства человека будущего. Взаимодействие национальных технологий производства человека будущего влияет на реализацию и развитие глобальной технологии производства человека будущего, наряду с влиянием совокупности государственного управления разных стран.

Можно предложить следующую исходную формулу принципа системности глобального управления человеческим развитием:

• человечество настоящего (система-субъект управления), глобальный комплекс технологий удовлетворения его потребностей (система-объект управления) и человечество будущего (система-результат управления) находятся в рамках одной общей целостной системы.