Государственное системное управление

Этот потенциал является комплексным потенциалом нации. Как сложная система, комплексный потенциал нации может моделироваться, по аналогии с моделированием комплексного потенциала человека для проблемы системности глобального управления, по меньшей мере, в двух взаимосвязанных вариантах – как ДНИФ-система и как ПВ-система [24,25,26].

Составляющими модели ДНИФ-системы нации являются духовная, нравственная, интеллектуальная, телесная (физическая) модели нации, а также модель системы душевного (психического) и физического (телесного) здоровья нации. Составляющими ПВ-системы нации являются информационный, материальный, энергетический, финансовый, коммуникационный, человеческий, природный потенциалы и потенциал недвижимости и машин [25].

Развитие такой сложной системы, как комплексный потенциал нации, может осуществляться, по всей видимости, только с помощью некоторой упорядоченной системы элементов развития в виде проекта его выживания, сохранения и развития. Тогда разум человека должен преобразоваться в активный национальный разум, управляющий формированием и реализацией национального проекта выживания, сохранения и развития целостного потенциала нации.

? Теперь можно перейти от исходной к рабочей формуле Принципа системности национального управления, основанной на идее перехода от пассивного отношения человеческого разума к его разумному влиянию на формирование будущего целостного национального потенциала:

• нацию настоящего (систему-субъект национального управления), национальный комплекс технологий удовлетворения ее потребностей (систему-объект национального управления) и нацию будущего (систему-результат национального управления) необходимо представлять одной общей моделью системы в виде национального проекта выживания, сохранения и развития комплексного потенциала нации как целостности.

Управляемая совокупность национальных проектов выживания, сохранения и развития наций представит собой часть глобального суперпроекта выживания, сохранения и развития человечества и будет формироваться, в свою очередь, с учетом условий участия в глобальном суперпроекте. Отсюда следует следующее условие системности государственного управления, как системообразующей части национального управления:

Государственную службу настоящего (систему-субъект государственного управления), национальный комплекс технологий удовлетворения потребностей нации (систему-объект государственного управления) и нацию будущего (систему-результат государственного управления) необходимо представлять одной моделью общей системы в виде национального проекта выживания, сохранения и развития национального потенциала как целостной части комплексного потенциала человечества.

Если государство будет использовать предлагаемый принцип системности национальной и государственной деятельности, тогда и суммарная деятельность нации превращается под влиянием национального разума в целостную деятельность по созданию и реализации национального проекта выживания, сохранения и развития потенциала нации как целостности.

• Национальный проект развития. Можно определить некоторые основные черты данного национального проекта.

Во-первых, этот проект должен предъявить определенные требования к проектам выживания, сохранения и развития комплексного потенциала нации в регионах страны, в сферах и отраслях национального хозяйства.

Во-вторых, в нем должны быть сформированы модели систем-субъектов национального и государственного управления в рамках модели глобального системного управления.

В-третьих, концепция этого проекта, как система идей, понятий и взглядов, должна содержать национальную идею, сформированную под влиянием национального разума и Планетарной идеи устойчивого развития. Эта идея может формироваться и под влиянием национальных идей стран мирового сообщества и идей, связанных с разрешением проблем развития регионов страны.