Государственное системное управление

«за счет реализации соответствий «цель – процесс – структура системы формирования и реализации идеи государственной системы управления» компьютерами и другими машинами, механизмами, роботами, автоматами, организмами необходимо высвобождать человека для развития духовности, нравственности, интеллектуального уровня, душевного и физического здоровья идеи государственной системы управления в смысле системы критериев соответствия общей модели идеи «рачительное государство».

В свою очередь, для описания принципов целостного государственного инновационного управления данный принцип излагается в следующем виде (раздел 3.8):

«за счет реализации соответствий «цель – процесс – структура целостного формирования и реализации системы инноваций» компьютерами и другими машинами, механизмами, роботами, автоматами, организмами необходимо высвобождать человека для производства инноваций в сфере развития духовности, нравственности, интеллектуального уровня, душевного и физического здоровья национального потенциала».

Для построения рабочих формул необходимо использование описанных здесь регламентов методики моделирования.

6. 11. Принцип преемственности государственного системного управления

♦ Для общего случая государственного системного управления этот принцип формулируется следующим образом:

«продуктивность государственной системы управления должна соответствовать возможностям внешней среды государственной системы управления по эффективному использованию продуктов государственной системы управления (государственных управленческих решений, проектов, программ, политик); потребительские возможности государственной системы управления должны соответствовать возможностям продуктивной деятельности компонент внешней среды государственной системы управления».

Далее в настоящем разделе для упрощения изложения будем рассматривать регламенты выполнения данного принципа при построении проекта системной технологии государственного управления только для системы триады управления, имея в виду систему-субъект, систему-объект или систему-результат.

В другом случае, при рассмотрении триады системного управления соблюдается тот же регламент выполнения данного принципа, что и для системы триады управления.

Здесь необходимо использовать следующее условие системности государственного управления (полученное на основе Принципа системности, раздел 3.1):

«для формирования и осуществления системного управления государственную систему управления, множество продуктов государственной системы управления (государственных управленческих решений, проектов, программ, политик) и внешнюю среду – потребитель продуктов государственной системы управления необходимо представлять одной общей моделью системы».

Сформулируем также условие системности моделирования для государственного системного управления (на основе Принципа системности моделирования, раздел 3.2) в следующем виде:

для формирования и осуществления государственного системного управления совокупность «реальная государственная система управления, множество продуктов государственной системы управления, внешняя среда государственной системы управления и общая моделирующая система для этой системы, для множества продуктов государственной системы управления, а также для внешней среды государственной системы управления» необходимо представлять общим набором аксиом построения системы.

Рекомендуемая последовательность этапов метода системной философии управления (раздел 2.1) для принципа преемственности государственного системного управления следующая:

Этап 9. Разработка исходного варианта принципа преемственности государственного системного управления для данной управленческой деятельности.

Этап 10. Выбор одной модели системы или некоторой совокупности моделей систем для описания рабочего варианта принципа преемственности государственного системного управления применительно к данной управленческой деятельности.

При осуществлении этапов 9 и 10 используется следующая ключевая процедура «от исходной формулы принципа преемственности государственного системного управления через нахождение общей модели системы к рабочей формуле принципа преемственности государственного системного управления»:

1) разработка исходной формулы принципа преемственности государственного системного управления,

2) постановка и решение задачи нахождения общих моделей системы для государственной системы управления, для множества продуктов государственной системы управления, а также для внешней среды государственной системы управления и, далее,

3) разработка и применение рабочей формулы принципа преемственности государственного системного управления.