Читаем Государственные и муниципальные финансы: теория и практика в России и в зарубежных странах полностью

Государственные и муниципальные финансы: теория и практика в России и в зарубежных странах

29. Внедрение принципов нормативного (в том числе подушевого) финансового планирования и финансирования.

V. Совершенствование системы управления инвестициями

30. Мониторинг реализации инвестиционных проектов, осуществляемых за счет средств региональных и местных бюджетов.

31. Учет принятых инвестиционных решений при формировании проекта бюджета субъекта Российской Федерации (муниципального образования) на очередной финансовый год.

32. Принятие решений о финансировании инвестиционных проектов за счет бюджетных средств с учетом будущих эксплуатационных расходов.

33. Применение формализованной методики отбора и оценки эффективности инвестиционных проектов и критериев финансирования инвестиционных проектов за счет бюджетных средств.

34. Отказ от бюджетного финансирования коммерческих проектов.

VI. Развитие системы бюджетных закупок

35. Применение формализованных процедур планирования и осуществления бюджетных закупок.

36. Обеспечение открытого доступа к участию в конкурсах на выполнение государственного и муниципального заказа.

37. Расширение практики предоставления негосударственными поставщиками бюджетных услуг, оплачиваемых на контрактной основе за счет бюджетных средств.

38. Осуществление закупок товаров для государственных и муниципальных нужд на товарных биржах.

39. Применение методов управления запасами и резервами в государственном и муниципальном секторе.

VII. Создание условий для развития доходной базы

40. Организация оперативного учета задолженности перед бюджетом, рассроченных и отсроченных платежей в бюджет.

41. Применение формализованной методики оценки социально-экономических и финансовых последствий предоставления льгот (в том числе в виде пониженной ставки) по уплате налогов и сборов.

42. Организация учета и планирования доходов от предпринимательской деятельности.

43. Приватизация предприятий и организаций государственного и муниципального сектора, имеющих возможность самостоятельного финансирования за счет доходов от предпринимательской деятельности.

VIII. Повышение эффективности использования государственного и муниципального имущества

44. Использование системы оценки альтернативных издержек при рассмотрении вопросов о приватизации имущества субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

45. Организация учета объектов, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), и предоставление информации заинтересованным лицам.

46. Мониторинг эффективности деятельности унитарных предприятий и организаций, акции (доли) в уставном (складочном) капитале или паи в имуществе которых находятся в собственности субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), сравнение с эффективностью деятельности предприятий негосударственного сектора.

47. Разграничение имущества между субъектом Российской Федерации и муниципальными образованиями в ходе разграничения полномочий между органами власти разных уровней на основе прозрачных и верифицируемых процедур.

48. Учет полной стоимости использованного имущества (с учетом износа) при расчете стоимости оказания бюджетных услуг.

49. Разделение функций по предоставлению общественных услуг и технической эксплуатации имущества (зданий, сооружений).

IX. Совершенствование долговой политики

50. Внедрение формализованных процедур управления долгом, принятия долговых обязательств, их рефинансирования.

51. Формализация процедуры предоставления гарантий.

52. Планирование долговой политики на основании расчета заемной мощности.

53. Организация раздельного учета и планирования долговых обязательств по видам, стоимости обслуживания и срокам исполнения.

54. Организация учета кредиторской задолженности унитарных предприятий и организаций, акции (доли) в уставном (складочном) капитале или паи в имуществе которых находятся в собственности субъектов Российской Федерации (муниципальных образований).

55. Снижение и ликвидация просроченной кредиторской задолженности бюджетов.

X. Межбюджетные отношения

56. Установление долгосрочных единых нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов в местные бюджеты (сверх уровня, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации).

57. Внедрение объективных и прозрачных механизмов распределения межбюджетных трансфертов, стимулирующих повышение качества бюджетной политики.

58. Формализация процедуры предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам.

59. Организация мониторинга качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований.