Для создания внутренней оппозиции в соцстранах Варшавского блока Рональдом Рейганом подписана секретная директива № 75. Этот документ предписывал прямое вмешательство во внутренние дела соцстран с целью подрыва их режимов. При этом главная ставка делалась на создание и консолидацию "внутренних оппозиционных сил", которые при поддержке извне должны добиваться захвата власти и политической переориентации своих стран на Запад. В директиве упоминалось, что в основу конкретных действий должна быть положена "программа демократии и публичной дипломатии", которая оглашена Вашингтоном в феврале 1983 г. и объявляла своей целью "укрепление инфраструктуры демократии во всем мире".
Этой программой в частности, предусматривалось выделение на ближайшие два года 85 млн. долл. для подготовки будущих руководящих кадров и создания прозападных политических партий и профсоюзов в соцстранах, а также в странах "третьего" мира, придерживающихся соц. ориентации. На создание национального и интернационального рабочего движения ассигновалось 17,8 млн. долл., а на издание и распространения литературы, опровергающей "марксискую диалектическую философию" — около 5,5 млн. долл.
Дело Рейгана продолжил президент Д. Буш. Он сказал, что практика минувших четырех — пяти лет убедила его, что свержение режимов путем вооруженного вторжения гораздо менее эффективно, если принимать во внимание необходимость последующего восстановления страны и общества, по сравнению с революциями. Дело не только и не столько в том, что такие народные восстания обходятся дешевле (на Афганистан и Ирак начиная с 2001 г. Вашингтон потратил до 300 млрд. долл., а на бархатную поддержку демократий за этот же период — всего 4,6 млрд. долл.), а прежде всего в том, что они не требуют заново создавать разрушенные войной структуры государственного управления.
Президент США предложил учредить фонд реагирования на новые конфликты (в новом бюджете президент запланировал на него 100 млрд. долларов) и выделить еще 24 млн. долл. для созданного в госдепартаменте Управления по восстановлению и стабилизации. Это управление будет координировать усилия, направленные на поддержку новых демократий (т. е. оппозиционных движений), опираясь на сотрудников иностранной госслужбы.
При создании оппозиционного движения надо учитывать национальные и политические особенности государства, если в стране военная диктатура, то на первоначальном этапе оппозиционные партии не обязательно должны быть политического направления. Они могут быть экологические, религиозные, спортивные или исторические. В конечном итоге все зависит от государства, его истории и национальной психологии. Например, в Китае людей легче объединить под спортивными или историческими лозунгами, чем под экологическими или политическими.