Государственный переворот. Стратегия и технология

Второй аппаратный закон: влиятельность того или иного члена кабинета министров зависит от того, сколько людей толпиться в его приемной чтобы "решить вопрос". Длина очереди просителей зависит, от количества министерств, ведомств и правительственных комиссий, которыми руководит министр, от влиятельности тех ведомств, которые ему поручено контролировать.

В США степень влияния госчиновника определяется наличием кабинета в том или ином крыльце Белого дома. Кабинеты ближайших и наиболее влиятельных сотрудников вашингтонской администрации расположены в западном крыле Белого дома.

Третий аппаратный закон — цикличность власти. Никогда нельзя знать наверняка, с кем имеешь дело. Человек, занимающий скромный пост сегодня, может стать влиятельным чиновником завтра. Поэтому разрабатывая сценарии дворцовых переворотов, необходимо всегда быть на чеку, единственная ошибка может стоить карьеры. Наиболее ярко его иллюстрирует пример Олега Лобова. Сначала он стал и. о. премьера (сентябрь — октябрь 1991), потом его удалили из правительства — как казалось насовсем. Но потом Лобов триумфально вернулся в качестве первого вице — премьера и министра экономики (весна — лето 1993 года). Эти должности послужили ему трамплином для прыжка в Совет безопасности. Через три года (в июне 1996 года) Лобов стал первым вице — премьером, но уже с какими — то неясными полномочиями

Четвертый аппаратный закон: правительство устойчиво только тогда, когда есть кем из вице — премьеров пожертвовать.

Пятый аппаратный закон: в любом правительстве должен быть человек президента.

Еще одним действующим лицом, принимающим активное участие в дворцовых переворотов, являются политические партии. Они потенциальные конкуренты в достижении главной цели переворота — захват политической власти. Все политические партии необходимо классифицировать по определенной категории и методу нейтрализации:

— по партии "власти" и оппозиционные партии;

— по принадлежности к политическому клану;

— по финансовой поддержке (ни одна партия, даже "партия власти" не может существовать без мощной финансовой подпитки);

— по связям в правительстве и других властных структурах.

Но в основном политические партии не играют самостоятельной роли при проведении дворцовых переворотов. Они инструмент различных группировок в борьбе за власть. Политические партии — это штурмовые отряды дворцовых переворотов в демократических государствах.

Ни одна партия не может существовать без значительных финансовых взносов. Это слабое место любой политической структуры. Скандалы, связанные с незаконным финансированием политических партий потрясли недавно три европейские страны: Италию, Францию, Германию. Причем, в отличии от России, скандалы привели к смене правительства в этих странах. Поскольку любая антикорупционная кампания на корню разрушает политическую систему.