Инициировал налаживание механизма взаимодействия и сотрудничества в рамках «аравийской шестерки» Кувейт. Деятельным сторонником основания ССАГПЗ выступил Катар. Толчком к формированию «союза шести» стала цепь событий, обостривших военно-политическую обстановку в Персидском заливе. Речь идет о приходе к власти в Иране аятоллы Хомейни (1979), вводе советских войск в Афганистан (декабрь 1979 г.) и о начале ирако-иранской войны (сентябрь 1980 г. — август 1988 г.), вооруженном противостоянии Ирака и Ирана, двух крупнейших в то время «центров силы» в зоне Персидского залива. Затяжная ирако-иранская война крайне отрицательно сказалась на политико-экономической ситуации в бассене Персидского залива вообще и в Катаре в частности. По данным страховой компании «Ллойдс», в акватории Персидского залива за время ирако-иранской войны было атаковано 546 танкеров и торговых судов, погибло 420 моряков и еще 452 получили ранения (3).
До конца 1982 г. аравийские монархии Персидского залива предоставили Ираку финансовую помощь в размере 24 млрд. долл. США, и Тегеран стал рассматривать их как участников антииранской коалиции.
Объявление об образовании Совета сотрудничества состоялось на встрече глав государств шести монархий Аравии в АбуДаби (ОАЭ, 25–26.05.1981).
Создание ССАГПЗ явилось отражением на практике объективной потребности монархических стран Аравии в сотрудничестве и координации действий в целях противостояния вызовам времени. Учредив Совет сотрудничества, его участники укрепили их роль и место в системе международных отношений, нашли действенную форму общения с внешним миром. Взаимодействие и совместное — в рамках ССАГПЗ — развитие дает каждой из стран-членов «аравийской шестерки» те или иные дивиденды, либо политического (для Саудовской Аравии, Катара, Кувейта, ОАЭ), либо финансово-экономического (для Бахрейна и Омана) характера.
Совет сотрудничества — это организация, действительно, обладающая сегодня достаточно весомым влиянием в ЛАГ, ОИК и ОПЕК. Она способна заставить прислушаться к своему мнению по тем или иным актуальным для зоны Персидского залива вопросам ЛАГ и ОИК, США и Великобританию, ЕЭС и БРИК, равно как и другие промышленно развитые государства мира, политико-экономические блоки и международные организации (4).
С экономической точки зрения «аравийская шестерка» представляет собой один из значимых компонентов энергетического, финансового и торгово-коммерческого потенциалов мирового сообщества. На долю шести государств-участников Совета сотрудничества приходится 43 % общемировых подтвержденных запасов нефти, 23 % общемировых запасов газа и свыше 50 % мировой торговли нефтью. Суммарные активы за рубежом составляют примерно в 2,5 триллионов долл. США; более половины из них (1,3 трлн. долл.) размещены в США. Накопления государственных сберегательных фондов будущих поколений оцениваются в 4 трлн. долл США, а зарубежные активы банков (по состоянию на конец 2015 г.) — более чем в 400 млрд. долл США. Если учесть, что 50 % активов суверенных сберегательных фондов мира тоже представлены активами сберегательных фондов участников Совета сотрудничества, то вполне обоснованно можно утверждать, что страны-члены ССАГПЗ играют сегодня весьма заметную роль в поддержании рабочего ритма мировой экономики, торговли и финансов.
В 1984 г. появились коллективные военные формирования ССАГПЗ — «Щит полуострова».
В сентябре 1983 г. силы безопасности Катара раскрыли заговор, имевший целью убийство эмира Катара, и даже покушение на глав других аравийских монархий в ходе встречи в верхах стран-членов ССАГПЗ в Дохе (ноябрь 1983 г.). Сведения о готовившейся акции предоставили Катру спецслужбы Египта. Было арестовано 70 человек. В ходе следствия выяснилось, что заговорщиков поддерживала Ливия, и поэтому временного поверенного в делах Ливии в Катаре объявили персоной нон грата.
В августе 1985 г. шейх Сухайм ибн Хамад Аль Тани, один из братьев эмира, недовольный тем, что наследным принцем шейх Халифа провозгласил своего сына, шейха Хамада, учинил новый заговор. Собрал группу своих сторонников из нескольких племен на севере страны и вооружил их. Но вскоре шейх Сухайм неожиданно скончался. Кое-какие действия после этого намеревались предпринять его сыновья. Замышляли, в частности, убийство министра информации и культуры Ганима ал-Кувари. Но об этом стало известно спецслужбам, и их арестовали.
Самыми влиятелными в стране и наиболее приближенными к эмиру и его дивану (двору) лицами того времени историки Катара называют:
— шейха Хамада ибн Халифу Аль Тани, старшего сына эмира, наследного принца и министра обороны;
— шейха Халида ибн Хамада Аль Тани, брата эмира, министра внутренних дел;
— шейха Мухаммада ибн Хамада Аль Тани, брата эмира, министра образования и культуры;
— шейха Файсала ибн Тани Аль Тани, министра промышленности и сельского хозяйства (один из наиболее пожилых на то время и уважаемых членов семейства Аль Тани; родился в 1900 г.);