Земская рать отошла к городу Спасск-Дальний. Красные накопили сил. Белые силы только таяли. 8–9 октября 1922 красные взяли Спасск-Дальний.
22 октября 1922 года части НРА и партизаны вошли во Владивосток.
14 ноября 1922 года Народное собрание ДВР провозгласило на всем русском Дальнем Востоке Советскую Власть и обратилось во ВЦИК с просьбой включить ДВР в РСФСР. 15 ноября эта просьба была удовлетворена.
(Но дружина генерала Пепеляева ушла в Маньчжурию только зимой 1923 года. Восстания не прекращались. Зимой 1923/24 гг. вспыхнуло Амурское крестьянское восстание, часть участников которого по льду ушла в Маньчжурию.)
В 1918 году Пекинское правительство в Китае («партия Аньфу») пытается собрать распавшуюся страну. Среди всего прочего, в марте 1918 года правительство Аньфу направило в Монголию ультиматум с требованием согласиться на новый вход в состав Китая.
Богдо-гэгэнское правительство соглашалось только на автономию, но китайские войска (6 тыс. человек) вошли в Монголию, в Ургу. Давление Китая продолжалось, контингент войск доведен был до 10 тысяч человек. 30 ноября 1919 года богдо-гэгенское правительство вручило командующими войсками Аньфу генералу Суй Шучжену петицию с «просьбой» об упразднении автономии Монголии. Формально Монголия вошла в состав Китая.
В августе 1919 года Советское правительство распространяло в Монголии Обращение советского правительства — там монголам давались гарантии права на самоопределение и равноправие, если они признают Совдепию.
Советские агенты создают в Урге подпольные кружки, которые ведут агитацию против Китая и богдо-гэгэнского правительства. Главы этих кружков — Сухэ-Батор и Чойбалсан — меньше всего марксисты. Скорее это народные повстанцы, пытающиеся решать национальные задачи руками нового правительства России. Марксистских кружков в Монголии не было.
К концу 1919 года правительство переловило большую часть крамольников. Но основатели советского подполья, Сухэ-Батор и Чойбалсан, бегут в Кяхту, и едут в Москву, где их принимает Ленин.
До лета 1921 года оба монгольских революционера находились в России и в ДВР. В Забайкалье они вербовали бурятов в Народную армию Монголии. Со своими партизанскими отрядами они переходили границу, а как только противник оказывался сильнее, бежали в Россию. Монгольские и китайские части не преследовали их.
Дальнейшие события в Монголии связаны с именем Романа Федоровича Унгерна фон Штернберга. Фон Унгерн послан вместе с Семеновым в Забайкалье еще Временным правительством. Он возглавил Конно-азиатскую дивизию, состоявшую в основном из монголов и бурятов. Европейцев фон Унгерн не уважал. Он считал, что европейцы потеряли исторический дух. Высокий дух вечной традиции жив в азиатских народах. Именно им суждено восстановить империю Чингис-хана, и пресечь всякие гнусные выдумки вроде прогресса, просвещения или современной медицины. На прямой вопрос, не себя ли он видит современным Чингис-ханом, прибалтийский немец фон Унгерн загадочно молчал и улыбался.
До сих пор у некоторых хватает совести называть фон Унгерна «белым». Скорее уж это своего рода национал-социалист до национал-социализма. Мистик, сторонник полного преобразования этого отвратительного мира, расист и антисемит.
Летом 1920 года, после ухода японцев из Забайкалья, фон Унгерн отделился от Семенова, ушел в Монголию. Китайцы отстранили от власти Богдо-Гэгэна, а Унгерн с 15 февраля 1921 года поставил его опять во главе Монголии. И объявил Монголию суверенной. Правительство Монголии дало ему титул «вана». Он сделался фактически диктатором этой страны, опираясь на свою армию: 2 тысячи русских и 6 тысяч бурятов и монголов.
Кроме декларации Монголии о независимости, фон Унгерн не успел или не захотел сделать ничего, кроме погрома евреев и коммунистов в Урге. Вступление войск фон Унгерна в столицу Монголии, Ургу, ознаменовалось поголовным истреблением евреев. Спасало многих только то, что для монголов приказ убивать евреев не имел ни малейшего смысла, и они не особенно рьяно его исполняли. Да монголы и не очень понимали, кто именно еврей, а кто нет.
Если режим Семенова соответствовал режиму красных по жестокости, то режим фон Унгерна был круче зверств Белы Куна или Землячки. Только «предателей» его разведка обнаружила до 40. Специальные китайские палачи забивали приговоренных палками, привязывая мужей к женам лицом к лицу — на глазах малолетних детей. Монголам и тем все меньше нравился фон Унгерн.
13 марта 1921 года в Кяхте проходит съезд Монгольской народной партии (11 человек). Съезд создает Временное народное правительство Монголии, и 18 марта в Монголию вторгается Народная армия Монголии из 800 монголов, и 1000 красноармейцев. Захватив городок Маймачен, Временное правительство обращается к РСФСР с просьбой о помощи. Маймачен — монгольская Кяхта, возле самой русской границы.
Но теперь в Монголию вступают части зеленого партизана П. Е. Щетинкина (того самого, для которого Ленин был агентом царя-батюшки). Армия до 20 тысяч человек идет уже в глубь страны, на столицу.