В начале 1915 года снова возглавил в Бессарабии вооруженный отряд. В 1916 году его приговаривают к смертной казни, которую заменяют пожизненной каторгой. В мае 1917 года Котовского условно освобождают и направляют в армию на Румынский фронт. Там он становится членом полкового комитета 136-го Таганрогского пехотного полка. В ноябре 1917 примыкает к левым эсерам, избирается членом комитета 6-й армии.
В январе-марте 1918 года командовал Тираспольским отрядом, с июля 1919 — одной из бригад 45-й стрелковой дивизии. Вел переговоры с уголовным подпольем Одессы. В ноябре 1919 года в составе 45-й дивизии участвовал в обороне Петрограда. С января 1920 года командовал кавказской бригадой, воюя на Кавказе, Украине и на советскопольском фронте. В апреле 1920 вступил в РКП(б).
С декабря 1920 года Котовский — начальник 17-й кавказской дивизии. В 1921 году командовал кавказскими частями, в том числе действовал против махновцев, антоновцев и петлюровцев. В сентябре 1921 года Котовского назначают начальником 9-й кавказской дивизии, в октябре 1922 — командиром 2-го кавказского корпуса.
Котовский был застрелен 6 августа 1925 года при невыясненных обстоятельствах. По одной из версий, Котовского убил муж женщины, с которой у него был роман. Убийца был вскоре освобожден от наказания и вскоре сам погиб.
Похоронен в Бирзуле (ныне Котовск Одесской области). Тело Котовского было забальзамировано и помещено в мавзолей его имени. При румынской оккупации мавзолей был разрушен, от забальзамированного тела сохранилась лишь небольшая часть.
Котовский награжден тремя орденами Красного Знамени и Почетным революционным оружием.
Родился в деревне Бехтеево, ныне Сычевского района Смоленской области, в семье политического ссыльного. Член РСДРП(б) с 1904.
Окончил историко-филологический факультет Петербургского университета (1909) и юридический факультет Харьковского университета (1914). Участвовал в революции 1905–1907; вел партийную работу в Петербурге и Москве, в 1906 член Военной организации при Петербургском комитете РСДРП. В 1913 работал в «Правде» и в думской фракции большевиков. В 1914 эмигрировал, жил в Швейцарии, участвовал в работе Бернской конференции РСДРП.
После возвращения в Россию (летом 1915) арестован и в апреле 1916 направлен в действующую армию. Во время Февральской революции 1917 избирался председателем полкового, дивизионного, в апреле 1917 армейского комитетов 11-й армии Юго-Западного фронта. Делегат 1-го Всероссийского съезда Советов (1917), член его президиума от большевистской фракции; член первого ВЦИК. На Всероссийской конференции фронтовых и тыловых организаций РСДРП(б) избран членом бюро Всероссийской военной организации при ЦК РСДРП(б) (июнь 1917). Активный участник Октябрьской революции 1917, член Петроградского ВРК. Вошел в состав первого СНК, член Комитета по военным и морским делам.
С 9 ноября 1917 назначен Верховным главнокомандующим и наркомом по военным делам. С марта 1918 работал в органах советской юстиции, организовывал советский суд и прокуратуру; до 1931 государственный обвинитель по крупнейшим политическим процессам.
В 1922–1931 председатель Верховного трибунала при ВЦИК, заместитель наркома юстиции, помощник прокурора, прокурор РСФСР; с 1931 нарком юстиции РСФСР, с 1936 нарком юстиции СССР. Был членом комиссий по подготовке конституций РСФСР и СССР, кодексов законов.
31 января 1938 арестован по обвинению в принадлежности к троцкистской организации и 29 июля 1938 Военной коллегией Верховного суда СССР приговорен к расстрелу, приговор приведен в исполнение в тот же день. Реабилитирован в 1955.
Родился в Молдавии в семье сезонного рабочего (по другим данным — бродяги). Призван в армию. Окончил школу прапорщиков. На фронте не был. Служил в 15-м запасном Сибирском полку в г. Красноярске. Объявил себя анархистом, потом левым эсером. Организовал переход своей роты в распоряжение Красноярского Совета. Стал председателем военной секции Совета.
В декабре 1917 в Иркутске вел уличные бои с боевыми отрядами эсеров. В феврале 1918 избран членом Центрального Комитета Советов Сибири и назначен командующим Забайкальским фронтом. Разгромил казаков Г. М. Семенова.
Летом 1918 года против Лазо выступили, по существу, все. Отряды Лазо ушли в Приморье, где прославились жестокостью. С конца 1919 года пытался организовать массовое восстание в Приморье. С этой целью вступил в РКП(б) и нелегально проник во Владивосток.
В апреле 1920 захвачен японцами и передан казакам. Сожжен в топке паровоза на станции Муравьево-Амурская.
Из семьи рядового казака станицы Петропавловская (Кубань). Окончил войсковую фельдшерскую школу. В годы Великой войны — фельдшер 1-го Лабинского полка Кубанского казачьего войска.