Производство по делу прекращается определением суда. Если производство по делу прекращено вследствие неподведомственности дела судам, суд обязан указать в определении, в какой адрес или орган следует обратиться заявителю. На определение суда о прекращении производства по делу возможны подача частной жалобы или принесение протеста. Прекращение производства по делу влечет важные процессуальные последствия: вторичное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
72. Оставление заявления без рассмотрения
Оставление заявления без рассмотрения
– это окончание деятельности суда по разбирательству дела без вынесения решения, которое не препятствует истцу или заявителю вторично обратиться в суд с тождественным заявлением.Основания оставления заявления без рассмотрения указаны в ГПК РФ. Их условно можно подразделить на три группы. В первую группу можно отнести обстоятельства, свидетельствующие о несоблюдении истцом или заявителем установленного законом порядка предъявления иска.
Этот порядок нарушается, если:
1) заинтересованным лицом, обратившимся в суд, не соблюден установленный для данной категории дел порядок предварительного внесудебного разрешения дела и возможность применения этого порядка не утрачена;
2) заявление подано недееспособным лицом;
3) заявление от имени заинтересованного лица подано лицом, не имеющим полномочий на ведение дела;
4) в производстве этого же или другого суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
5) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
Констатация этих фактов в судебном заседании свидетельствует о том, что при принятии заявления судья допустил ошибку, которая должна быть исправлена судом путем оставления заявления без рассмотрения.
Ко второй группе оснований оставления заявления без рассмотрения относятся случаи неявки без уважительных причин истца или сторон по вторичному вызову в суд.
Заявление может быть оставлено без рассмотрения:
1) если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились без уважительных причин по вторичному вызову, а суд не считает возможным разрешить дело по имеющимся в деле материалам;
2) в случае вторичной неявки в судебное заседание без уважительных причин истца по делу о расторжении брака, если от него не поступило заявления о разбирательстве дела в его отсутствие.
Оставляя иск без рассмотрения по указанным выше основаниям, суд обязательно должен располагать сведениями о вручении сторонам (истцу по делу о расторжении брака) судебных повесток. При отсутствии таких данных, а также в случаях наличия в деле документов, подтверждающих уважительность причин неявки в суд сторон или истца по делу о расторжении брака, оставление иска без рассмотрения не допускается.
Оставление иска без рассмотрения в случае повторной неявки в суд без уважительных причин стороны или истца по делу о расторжении брака можно рассматривать в качестве процессуальной санкции за нарушение процессуальных норм. В настоящее время неявка в суд сторон и других участвующих в деле лиц без уважительных причин расценивается законом как противоправное бездействие. Если оно послужило основанием к отложению разбирательства дела, суд вправе оштрафовать нарушителей. В случае повторной неявки без уважительных причин в судебное заседание сторон или истца по делу о расторжении брака, если от этих лиц не поступило заявления о разбирательстве дела в их отсутствие, суд может применить к неявившимся без уважительных причин и другую санкцию – оставление иска без рассмотрения.
К третьей группе оснований оставления заявления без рассмотрения относятся такие обстоятельства, которые свидетельствуют об объективной невозможности рассмотреть заявление в данном процессе в силу прямого запрещения закона. Согласно ГПК РФ, если при рассмотрении дела в порядке особого производства возникает спор о праве, подведомственный судам, суд оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет заинтересованным лицам, что они вправе предъявить иск на общих основаниях.
73. Отложение и перерыв разбирательства по делу
Не всякое дело удается рассмотреть в едином непрерывном процессе. Нередко возникает необходимость временной остановки процесса вследствие перерыва судебного заседания, отложения разбирательства дела или приостановления производства по нему.