Эти определения в зависимости от функционального назначения можно разбить на четыре подгруппы: а) определения, вынесенные по вопросам движения дела (о принятии заявления, о подготовке и о назначении дела к судебному разбирательству, об оставлении заявления без движения, о приостановлении производства, об отложении разбирательства дела, о продлении или восстановлении срока, передаче дела в другой суд, соединении и разъединении исков);
б) определения о привлечении в процесс новых лиц, о замене участников процесса (о необходимости участия в деле прокурора, привлечении или допущении в процесс третьих лиц, об извещении надлежащего истца, о привлечении к делу надлежащего ответчика);
в) определения по собиранию доказательственного материала (об обеспечении доказательств, назначении экспертизы и вызове свидетелей, об истребовании и приобщении к делу письменных доказательств и др.);
г) определения об обеспечении иска, о слушании дела в закрытом судебном заседании, наложении и снятии штрафа и др.
Указанные выше определения по своему содержанию не затрагивают существа спора, а касаются только частных вопросов, возникающих в ходе процесса. Распоряжения суда, даваемые в подготовительных определениях, обеспечивают нормальный ход процесса по гражданскому делу, способствуют правильному разрешению спора по существу;
4) определения по поводу постановленного судом решения и его исполнения. К ним относятся определения о разъяснении решения, о немедленном исполнении решения и др.;
5) определения суда, постановляемые по заявлениям о пересмотре решений по вновь открывшимся обстоятельствам;
64) частные определения, постановляемые судом по вопросам, выходящим за пределы спора по данному делу.
При вынесении частных определений по поводу недостатков в деятельности организаций суд должен указывать, в чем эти недостатки выражаются.
80. Понятие и значение заочного производства
Заочное производство
– упрощенный способ разрешения гражданско-правовых споров, регламентируется гл. 22. Способствует более оперативной и эффективной работе судов в рассмотрении дел при отсутствии ответчика, своевременности правосудия. Такой порядок не нарушает принципа состязательности, т. к. стороны обязаны предоставлять друг другу и третьим лицам копии всех документов, имеющих значение в доказательстве рассматриваемого дела. Суд проводит судебное заседание в общем порядке, учитывает доводы лиц, участвующих в деле, исследует представленные ими доказательства и принимает заочное решение, которое подлежит обжалованию ответчиком в случае несогласия.Основанием для заочного производства является совокупность следующих обстоятельств:
1) неявка в судебное заседание ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания, или его представителя (в т. ч. при отказе ответчика от получения судебной повестки);
2) несообщение ответчиком уважительных причин неявки;
3) отсутствие просьбы ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие (в явном устном или письменном выражении);
4) согласие истца на разрешение правового конфликта в упрощенном порядке.
В противном случае суд откладывает рассмотрение дела и направляет ответчику извещение о месте и времени нового судебного заседания. Перенос рассмотрения дела также может быть обоснован предложением суда представить истцом доказательства по делу, которые потребуют дополнительного разбирательства.
Ответчик о месте и времени судебного заседания должен быть извещен по адресу, указанному участвующим в деле лицом, судебной повесткой с уведомлением о вручении или другим способом, обеспечивающим фиксирование судебного извещение и его вручение адресату. Для реализации заочного производства при неизвестном местонахождении ответчика необходимо получить такую информацию с последнего известного местожительства ответчика.
В законе не определен перечень причин, относящихся к уважительным. На практике при неявке ответчика в судебное заседание таковыми признаются независящие от него обстоятельства, лишившие его возможности явиться в суд при надлежащем извещении его о времени и месте судебного заседания. Уважительными причинами для ответчика – физического лица могут быть болезнь ответчика или его близких родственников, призыв в армию, командировка; для ответчика – юридического лица – смена руководства, реорганизация, арест имущества.
Согласие истца на проведение судебного заседания в упрощенном порядке должно быть ясно выражено и зафиксировано в протоколе. Несогласие истца может быть вызвано опасением отмены заочного решения суда в связи с отсутствием ответчика по уважительным причинам и наличием у него весомых доказательств по делу.
Применение заочного производства не допускается:
1) при разрешении дел, возникающих при публичных правонарушениях;
2) при явке в судебное заседание одного или нескольких соответчиков;