Гражданский процесс

Дело рассматривается по общим правилам гражданского судопроизводства. Неявка вызванных в судебное заседание лиц, надлежаще извещенных о дне слушания дела, не препятствует рассмотрению дела. Неявка держателя документа в установленный законом трехмесячный срок сама по себе не является доказательством того, что утраченный документ действительно принадлежит заявителю. Поэтому суд должен тщательно проверить доказательства, которые могут подтвердить право заявителя на утраченный документ.

В случае удовлетворения просьбы заявителя суд выносит решение, которым признает утраченный документ недействительным. Если соответствующий документ утрачен или совершенно потерял признаки платежности, решение суда является основанием для выдачи заявителю вклада или нового документа взамен утраченного. Если держатель документа, своевременно не заявивший по каким-либо причинам о своих правах на этот документ, хочет защитить свои права и интересы, он может после вступления решения в законную силу предъявить к лицу, за которым признано право на утраченный документ, иск о неосновательном приобретении или сбережении имущества (ст. 281 ГПК). Права и интересы держателя документа могут быть защищены в пределах срока исковой давности.

§10. Дела об установлении усыновления (удочерения) детей

Семейный Кодекс РФ предусмотрел новый порядок усыновления детей. Вместо административного порядка усыновления, который осуществлялся органами местной администрации (руководителем администрации района), установлен судебный порядок установления усыновления в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством (ст. 125 СК РФ).

Прежде всего законодатель устанавливает порядок выявления и учета детей, оставшихся без попечения родителей. Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей и исходя из конкретных обстоятельств избирают формы устройства детей (опека, усыновление и т. д.), а затем осуществляют контроль за условием их содержания, воспитания и образования (ст. 121 СКРФ).

Сведения о детях органы опеки и попечительства получают из дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, лечебных и других учреждений, отдельных граждан, которым известны дети, нуждающиеся в соответствующей помощи. Орган опеки и попечительства в течение месяца со дня поступления сведений о ребенке должен обеспечить устройство ребенка в семью, а при невозможности это сделать направляет сведения о таком ребенке в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти, определяемый Правительством Российской Федерации для централизованного учета и оказания содействия в последующем устройстве ребенка на воспитание в семью граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня поступления указанных сведений о ребенке организует устройство такого ребенка в семью граждан, проживающих на территории данного субъекта Российской Федерации, а при отсутствии такой возможности информирует об этом федеральный орган исполнительной власти (ст. 122 СК).

Дети, в отношении которых допускается усыновление.

а) Усыновление или удочерение допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах;

б) Усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей;

в) Усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников;

г) Дети могут быть переданы на усыновление гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим за границей, иностранным гражданам или лицам без гражданства, не являющимися родственниками детей, по истечении трех месяцев со дня постановки указанных детей на централизованный учет.

2. Лица, имеющие право быть усыновителями. Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола за исключением:

лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

лиц отстраненных от обязанностей опекуна за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;

бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права (п. 1 ст. 127 СК);

лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка (п. 2 ст. 127).