Гражданско-правовое регулирование договорных отношений в сфере телекоммуникационных услуг

2. Договоры, заключаемые между телекоммуникационными компаниями и вещателями (данные договоры не относятся к разряду договоров присоединения сетей), т. е. сторонами по таким договорам всегда будут выступать только те субъекты, которые осуществляют деятельность в области телекоммуникаций или вещания соответственно и действуют в порядке, установленном действующим законодательством (на основании лицензии, иных разрешительных/уведомительных документов). Среди данных договоров можно выделить договоры, по которому вещатель, имеющий соответствующие права на распространение соответствующих программ, зарегистрированных как средство массовой информации, предоставляет телекоммуникационной компании право на доведение сигналов данных программ до абонентов оператора связи, т. е. так называемый лицензионный договор о предоставлении телекоммуникационной компании прав на ретрансляцию телеканалов/радиоканалов. Указанные договоры с вещателями могут включать в себя договоры с предоставлением телекоммуникационной компании прав на публичных показ сигналов телерадиопрограмм и без предоставления подобных прав (второй разряд договоров направлен на просмотр/прослушивание телерадиопрограмм для личного пользования). Впрочем, о небесспорности этих договоров подробнее говорится в главе 2 настоящей работы.

Неклиентские договоры общехозяйственные с участием телекоммуникационных компаний включают в себя огромное количество родов, видов и подвидов договоров, заключение и исполнение которых необходимо именно данному субъекту предпринимательского права для целей обеспечения реализации основного вида предпринимательской деятельности. Субъектный состав таких договоров может варьироваться: договоры могут заключаться как между телекоммуникационными компаниями, так и между телекоммуникационными компаниями и третьими лицами, не являющимися телекоммуникационными компаниями, но в любом случае сторонами по таким договорам являются субъекты предпринимательской деятельности, при этом одной из сторон такого договора является телекоммуникационная компания.

В отличие от договоров неклиентских, условия которых вырабатываются и согласуются всеми сторонами договора на равных началах, клиентские договоры обычно носят характер т. н. «детерминированных» договоров (термин, предложенный А.Д. Корецким), т. е. договоров, где условия, как правило, вырабатываются одной стороной. При этом телекоммуникационные компании вырабатывают общие условия оказания телекоммуникационных услуг, но всегда предоставляют клиенту право выбора из предлагаемых условий. В связи с указанным «детерминирование» не является абсолютным, а связано лишь с удобством для клиентов, которые в любой момент могут ознакомиться с постоянно действующими условиями клиентских договоров, выбрать для себя оптимальные условия обслуживания и заключить необходимый конкретному клиенту договор, т. е. срабатывает некий принцип «конструктора», когда договор складывается из заранее выработанных телекоммуникационной компанией нескольких условий, выбранных клиентом.

Клиентские договоры можно структурировать, используя, например, субъектный состав, в результате чего следует выделить отдельно договоры с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями и физическими лицами. Возможно также провести структурирование клиентских договоров в зависимости от вида оказываемой телекоммуникационной услуги: фиксированная связь и подвижная связь. В пласте фиксированных телекоммуникационных услуг мы предлагаем выделять услуги телефонной связи, телематические услуги связи, услуги связи по передаче данных, услуги связи для целей кабельного телерадиовещания. В пласте подвижных услуг можно назвать услуги подвижной радиотелефонной связи, услуги спутниковой связи, услуги связи для целей эфирного телерадиовещания.

Внутри указанных поименованных договоров в ряде случаев возможно провести дальнейшую систематизацию. Так, договоры об оказании услуг фиксированной телефонной связи возможно подразделить на договоры об оказании услуг местной, об оказании услуг внутризоновой, об оказании услуг междугородной и международной телефонной связи. Договоры об оказании услуг связи для целей передачи данных включают в себя договоры о передаче голосовой и неголосовой информации по сети передачи данных, договоры об организации виртуальных частных сетей (VPN), которые позволяют объединить в единую сеть внутрикорпоративные ресурсы юридических лиц (притом что офисы данных юридических лиц могут быть разбросаны по всему миру).

Т.е., как мы видим, непосредственно клиентские договоры могут быть систематизированы по конкретному виду оказываемой телекоммуникационной услуги (см. Приложения, рис. 5. Клиентские договоры).