О проведении предварительного судебного заседания секретарем судебного заседания составляется протокол.
Закон также регламентирует действия сторон при подготовке дела к судебному разбирательству. Так, истец или его представитель в данной стадии должен:
— передать ответчику копии доказательств, обосновывающие основания иска;
— заявить перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.
Ответчик или его представитель в данной стадии также должен:
— уточнить исковые требования истца и фактические основания этих требований;
— представить истцу или его представителю и суду возражения в письменной форме относительно исковых требований;
— передать истцу или его представителю и судье доказательства, обосновывающие возражения относительно иска;
— заявить перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.
Значение данных подготовительных действий в гражданском процессе состоит в том, что они преобразуют поступивший исковой материал в гражданское дело, подлежащее судебному рассмотрению.
Для каждого гражданского дела характерны следующие реквизиты:
— надлежащим образом оформленные заявления участвующих в деле лиц, содержащих требования и возражения;
— доказательственная документация (письменные доказательства, акты экспертизы, протокол выполнения судебного поручения и др.);
— судебные постановления, которые могут быть самыми различными (определение по вопросам судебных расходов и т. п.), однако обязательны три определения: о возбуждении судопроизводства, о подготовке дела к судебному разбирательству и о назначении дела к разбирательству в судебном заседании.
Данные определения преобразуют поступивший в суд материал в гражданское дело, которое становится предметом судебной юрисдикции.
Завершение производства на данной стадии по делу оформляется судебным определением, которое можно обжаловать в частном порядке (п. 5 ст. 152 ГПК).
В случаях отказа от иска или заключения мирового соглашения количество процессуальных документов увеличивается. Истец при отказе от заявленного искового требования подает письменное заявление. При заключении мирового соглашения сторонами его текст, записанный в произвольной форме, также подается судье.
Утверждение мирового соглашения или принятие (непринятие) отказа от иска оформляется судебным протоколом, в котором закрепляются волеизъявления сторон и судом дается разъяснение сторонам правовых последствий совершаемого процессуального действия.
Срок на подготовку дела к судебному разбирательству в ГПК не регламентирован, поскольку в целом все гражданские дела должны рассматриваться и разрешаться судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству (ст. 154).
§ 2
Совершение судьей подготовительных действий
При подготовке дела к судебному разбирательству на судью в гражданском процессе возлагается обязанность по выполнению определенных задач, перечисленных в ст. 148 ГПК. Поскольку без этих процессуальных действий невозможно полноценно подготовить дело к судебному разбирательству, то их необходимо рассмотреть более подробно.
Вызов и опрос истца (или его представителя) и ответчика.
В ходе подготовки являются обязательными по каждому делу, поскольку подготовка дела должна проводиться судьей с участием сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей (ч. 2 ст. 147 ГПК).
Кроме того, пригласить истца на прием также целесообразно и в случае, если недостатки его заявления нельзя устранить в порядке ст. 136 ГПК (т. е. путем оставления заявления без движения), поскольку это может в дальнейшем осложнить рассмотрение дела и препятствовать судебной защите. Это может иметь место, например, когда в основание иска заявителем включены не все факты, указанные в статье гражданского (семейного, трудового и т. п.) закона; когда предмет иска не соответствует санкции юридической нормы, подлежащей применению; когда заявляемое требование не согласуется с основанием иска и т. д.
Вызов истца также желателен и в тех случаях, когда из указанных обстоятельств спора усматривается возможность отказа истца от заявленного требования.
Досудебная беседа с ответчиком желательна и целесообразна в случаях, когда из поданного заявления непонятна логика его поведения в конфликтной ситуации, неясна его позиция в споре, либо когда объем возможных возражений ответчика может быть очень велик.
Одновременный вызов судьей истца с ответчиком и беседа с ними до судебного заседания оправданны в том случае, когда спорное правоотношение не исключает разные варианты разрешения спора (например, раздел конкретных вещей или жилой площади между сособственниками и др.) и когда по обстоятельствам дела возможно и вероятно заключение мирового соглашения, тем более что примирение сторон входит в задачи подготовки дела к судебному разбирательству.