Гражданство. Регистрация

Работники паспортно-визовой службы проверяют представленные документы, правильность и полноту составления адресных листков прибытия, листков статистического учета мигрантов и соответствие записей в них, а также в карточках регистрации, поквартирных карточках или домовых (поквартирных) книгах сведениям, указанным в представленных документах, наличие в учетно-воинских документах и карточках регистрации или домовых (поквартирных) книгах в отношении лиц, обязанных состоять на воинском учете, – отметок о постановке на воинский учет.

В трехдневный срок со дня получения документов о регистрации соответствующие должностные лица паспортно-визовой службы регистрируют граждан по месту жительства. О принятом решении они производят необходимую запись в графе «Принятое решение» заявлений с указанием оснований, согласно которым производится регистрация.

В паспортах граждан, регистрируемых по месту жительства, проставляется оттиск штампа о регистрации по месту жительства по форме № 13. Реквизиты штампов о регистрации по месту жительства в паспортно-визовых службах заполняются специальными чернилами и подписываются сотрудниками, оформившими регистрацию.

Штампы регистрации по месту жительства проставляются также в графе «Отметки о регистрации по месту жительства» карточек регистрации или соответствующей графе домовых (поквартирных) книг, но с указанием только даты регистрации.

В случаях, когда регистрация граждан по месту жительства производится по иным (кроме паспорта) документам, удостоверяющим личность, гражданам выдаются свидетельства о регистрации по месту жительства по форме № 8 (см. приложение 14).

Если граждане прибыли к новому месту жительства с недействительными или подлежащими обмену паспортами, органы регистрационного учета регистрируют таких лиц независимо от указанных обстоятельств. Одновременно сотрудниками паспортно-визовой службы принимаются меры по вклеиванию в паспорта таких граждан фотографических карточек или в установленном порядке им обмениваются паспорта.

Согласно ст. 3 Закона о праве граждан на свободу передвижения регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.

При отсутствии всех необходимых документов, являющихся основанием для регистрации по месту жительства, регистрация не производится, а представленные документы возвращаются. При этом должностному лицу, ответственному за регистрацию, а также гражданину или уполномоченному представителю юридического лица, предоставляющим для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, разъясняется, какие документы необходимо представить.

9.4. Регистрация по месту пребывания

Согласно ст. 5 Закона о праве граждан на свободу передвижения регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:

1) документ, удостоверяющий личность;

2) заявление о регистрации по месту пребывания в жилом помещении по форме № 1 (см. приложение 8);

3) документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения или заявления лиц, предоставивших гражданам жилое помещение).

Должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, заполняют в трех экземплярах адресные листки прибытия по форме № 2 (см. приложение 9) и в трехдневный срок со дня обращения граждан передают названные документы вместе с адресными листками прибытия в паспортно-визовую службу органов внутренних дел. Первый экземпляр адресных листков прибытия в двухдневный срок со дня получения направляется в республиканские, краевые, областные, окружные адресно-справочное бюро, второй экземпляр помещается в адресно-справочные картотеки горрайорганов внутренних дел, третий – в специальные картотеки для контроля за сроками пребывания зарегистрированных граждан, которые ведутся по датам окончания регистрации.

При оформлении регистрации сотрудниками паспортно-визовой службы проверяются все предоставленные документы, в том числе:

– полнота и правильность заполнения заявлений по форме № 1;

– визуально выясняется, не содержат ли поступившие документы внешних признаков подделки (подчистки, травления, дорисовки текста, подделки оттисков печатей, штампов, переклейки фотографических карточек, вставки листов из других аналогичных документов и т. д.).