Греческие древности. Быт, право, государственность

Относительно числа фратрий нельзя, наверное, решить, было ли оставлено Клисфеном прежнее их число (12) или увеличено, хотя последнее гораздо вероятнее. Во главе каждой фратрии стоял избранный ее членами φρατριαρχος, заведовавший ее делами и хранивший φρατερικον γραµµατειον, в который вносились законные дети членов фратрии (см. выше, разд. III, гл. 20, § 3). Каждая из них состояла под покровительством особого божества. Так как из документов заметна территориальная связь фратрий и то, что названия их обыкновенно были родовые[102], то можно думать, что в состав каждой фратрии входили жители околотка, окружающего местопребывание какого-нибудь древнего и знатного рода, который стоял во главе фратрии и обыкновенно давал ей свое имя. На основании документа фратрии Демотионидов, где упоминаются θιασωται, новейшие исследователи заключают, что состав клисфеновских фратрий был сложный. Вокруг главного ядра, состоявшего из членов древних родов (γεννηται), в них группировались люди неродовитые (θιασωται или οργεωνες), связанные с геннетами лишь узами общего культа ∆ιος Φρατριου и Αθηνας Φρατριας. Имели ли фратеры второго рода участие в родовых культах, с точностью неизвестно. Члены фратрии обязаны были помогать в родовой мести родственникам убитого и сами мстить, если убитый не имел родственников.

Глава 21. Органы верховной власти народа

§ 1. Совет

Общие замечания. Совет (βουλη) представлял собой постоянную комиссию народного собрания, которое в Афинах имело верховную власть. Со времен Клисфена совет состоял из 500 членов (βουλευται, οι βουλευοντες), избиравшихся жребием по 50 из каждой филы из числа полноправных граждан, имевших не менее 30 лет от роду и заявивших о желании баллотироваться. После избрания кандидаты подвергались в совете испытанию (δοκιµασια) относительно поведения, образа мыслей и прав на избрание, и в случае открытия обстоятельств, препятствовавших тому или другому кандидату быть булевтом, отвергнутый (αποδοκιµασθεις) заменялся запасным кандидатом (ο επιλαχων). При вступлении в должность члены совета давали клятву (ορκος βουλευτικος) в исправном и сообразном с законами отправлении должности. Совет представлял собою самостоятельную государственную власть и члены его были в своем роде αρχοντες, хотя отличались от настоящих чиновников тем, что получали жалованье. Именно за каждый присутственный день они получали каждый по 5 оболов; когда было установлено жалованье, неизвестно, но во всяком случае раньше 411 г.[103] В течение года службы члены совета были свободны от воинской повинности и имели особые почетные места в театре. Подобно прочим должностным лицам, члены совета в заседаниях имели на головах миртовые венки как знак их достоинства. Начало (14 числа месяца Скирофориона) и окончание деятельности совета ежегодно сопровождалось жертвоприношениями (εισιτηρια и εξιτηρια).

По окончании срока службы каждый член совета отдельно сдавал отчет о своей должностной деятельности. Во время службы весь совет в совокупности имел дисциплинарную власть по отношению к отдельным членам: обвиненного в каком-либо преступлении булевта товарищи исключали из своей среды посредством баллотировки оливковыми листьями (εκφυλλοφορειν) и могли арестовать; потом он подвергался суду в обыкновенном порядке. По окончании года службы народ обыкновенно награждал всю коллегию золотым венком (который был посвящаем какому-нибудь божеству), но иногда выражал совету неодобрение и лишал его этой награды (δωρεα)[104].